ترامب يتنازل عن العقوبات والتعريفات الجمركية الجديدة على روسيا قبل أيام من دخولها حيز التنفيذ

النقاط الرئيسية

في 16 أكتوبر، وقع ترامب أمرًا بعنوان "تنفيذ قانون ليندسي أو. جراهام لفرض عقوبات على روسيا وإيران لعام 2026"، مع التنازل عن الرسوم بموجب المادتين 112 و113 من القانون ومعظم عقوباته على الأشخاص والكيانات الأجنبية. وقال البيت الأبيض إن ترامب قدم شهادة مكتوبة إلى الكونجرس تفيد بأن التنازل يصب في المصلحة الوطنية للولايات المتحدة؛ لم يتم نشر الشهادة والتقرير التوضيحي.

وكان قانون جراهام، الذي تم توقيعه في 18 سبتمبر/أيلول، سيفرض رسوماً تصل إلى 100% على البضائع من أكبر خمسة مستوردين للنفط الخام والغاز الطبيعي الروسي إذا قاموا بمشتريات جديدة في 18 أكتوبر/تشرين الأول أو بعده، بالإضافة إلى رسوم بنسبة 100% على أكبر خمسة ميسرين للتهرب من العقوبات؛ كما وضع الأمر التنفيذي إطارًا لرسوم جمركية بنسبة 500% على البضائع الروسية، والتي تم التنازل عنها أيضًا. أفادت رويترز أن ترامب وجه الممثل التجاري الأمريكي، بالعمل مع وزراء الخارجية والخزانة والطاقة، لمراقبة مشتريات الدول من النفط والغاز الروسي والإبلاغ بانتظام عن الدول التي تصنف بين أكبر خمس دول تسهل التهرب من العقوبات.

ويحافظ الأمر صراحة على العقوبات المفروضة بالفعل بموجب أوامر تنفيذية سابقة. تظل الإعفاءات سارية المفعول حتى يقرر الرئيس أو وزير الخارجية، بالتشاور مع وزارة الخزانة والممثل التجاري، أن اتخاذ مزيد من الإجراءات مناسب - لا يوجد تاريخ انتهاء الصلاحية. وفي رسالة مشتركة من الحزبين، حث النائب الجمهوري مايكل ماكول والنائب الديمقراطي جيم كوستا البيت الأبيض على التنفيذ الكامل للقانون وجعل أي تنازل "ضيقًا ومحدودًا زمنيًا ومرتبطًا بتخفيضات قابلة للقياس في دعم الحرب الروسية".

السياق

ويأتي التنازل بعد حوالي أسبوع من تخفيف واشنطن العقوبات على صادرات الديزل الروسية مقابل إطلاق موسكو وقود الديزل في الأسواق العالمية. يقول المحللون إن الحرب الأمريكية الإسرائيلية على إيران عطلت أسواق الطاقة ودفعت خام برنت إلى ما يقرب من 110 دولارات للبرميل - وهو أعلى مستوى في خمسة أشهر - لذا فإن التعريفات الجديدة على أكبر مشتري النفط الروسي كان من الممكن أن ترفع تكاليف الوقود الأمريكية قبل انتخابات التجديد النصفي. وأثارت الصين والهند، وهما من أكبر المشترين للخام الروسي، مخاوف بشأن التشريع.

ومن المقرر أن يزور وزير الخارجية ماركو روبيو سمرقند ومومباي وجامناجار في الفترة من 17 إلى 22 أكتوبر. وفي علامة منفصلة على توتر العلاقات، انتقد ترامب مؤخرًا الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، واصفًا استئناف كييف الضربات على مصافي التكرير الروسية بأنها "وصمة عار".

المصادر

الأمر التنفيذي للبيت الأبيض (16 أكتوبر)؛ تقرير رويترز وبلومبرج؛ رسالة من الكونغرس من الحزبين.