卡尼力推新輸油管道救經濟 路透分析:油砂就業繁榮恐怕回不來

路透從麥克默里堡發回的分析指出:自動化與效率提升將吞噬就業增量;產業組織預測油砂就業到 2035 年反減 4%,卡尼自己也不用「繁榮」一詞。
為何重要
總理卡尼(Mark Carney)把新建一條通往太平洋沿岸的輸油管道當作提振加拿大經濟的賭注,目標是提升產量與出口、降低對美國的依賴。路透社 10 月 18 日從亞伯達油砂重鎮麥克默里堡發回的分析警告:更多石油產量,並不意味更多油砂工作。
數據怎麼說
規劃中的管道每日可運送 100 萬桶原油至太平洋港口,擴大對亞洲出口。亞伯達 Servus Credit Union 數據顯示,亞伯達油氣行業目前僱用 43.5 萬人(含臨時與兼職),比 2014 年少了 8.5 萬;該省實際可支配收入仍比 2014 年低 10%。上一個大型新建油砂項目是森科(Suncor)的 Fort Hills,已是 2018 年投產。
Energy Safety Canada 在 8 月的勞動力預測更悲觀:即使產量成長 6%,油砂就業到 2035 年將減少 920 個崗位(降 4%)。原因在於自動化與效率提升,例如例行維護所需工時大減,連帶壓縮了正式與合約職位。
千億投資還沒人承諾
代表五大油砂公司的油砂聯盟(Oil Sands Alliance)主席狄林(Kendall Dilling)表示,項目到 2030 年代中期可望為全加拿大創造數千個崗位,但多數是卑詩與亞伯達的臨時建築工,而非永久的石油崗位;就業增量「可能低於過去的高峰」。而填滿管道與興建碳捕集設施(聯邦審批的前提條件)所需的 1,000 億加元民間投資,目前還沒有任何油砂公司承諾。
卡尼本月視察麥克默里堡時被路透問及管道對地方經濟的意義,這位前央行總裁回答:「我不會用『繁榮』這個詞……我會說『持續成長』。」
政治兩面夾擊
就業增長乏力可能讓卡尼在兩端同時承壓:左派批評他為求加速審批犧牲環境;右派則認為鬆綁管制應換來更快的經濟成長、更高的薪資與更多石油崗位。分析還提到,亞伯達分離勢力推動的獨立公投案預計週一難過關——地方經濟不振正是分離情緒的溫床之一。
N環球 
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