加拿大與歐盟啟動「未來聯盟」：邁向歐盟首個「聯繫成員」，一次宣布二十多項新措施

加拿大與歐盟 10 月 30 日在魁北克蒙特利爾宣布啟動「未來聯盟」（Alliance for the Future）。在第 21 屆加歐峰會上，加拿大總理馬克・卡尼與歐洲理事會主席安東尼奧・科斯塔、歐盟委員會主席烏爾蘇拉・馮德萊恩共同宣布了這一新的夥伴關係框架，並表示雙方將朝著加拿大成為歐盟首個「聯繫成員」（Associate Member）的方向推進——這是短於正式入盟的最深層夥伴關係，其實質、規模與範圍將在未來幾個月內確定。

當天宣布了什麼

領導人當天宣布了二十多項新措施，並啟動了多項後續談判。讓生活更可負擔方面，雙方完成了加歐競爭協議的談判，目的是讓兩邊的競爭主管機關能夠聯手打擊跨大西洋經營企業的反競爭行為。在機會方面，加拿大加入了歐洲高效能運算聯合體（European High Performance Computing Joint Undertaking），加國研究人員、創新者與企業將可使用全球最強大的超級電腦之一 JUPITER，加速人工智慧與科研合作；雙方還完成了加歐數位貿易協定的談判，這是加拿大首個專門針對數位貿易的協定，旨在讓加國企業更容易在歐洲線上銷售商品與服務、簡化跨境交易。

主權與安全方面，加拿大宣布了第二份透過歐盟「歐洲安全行動」（SAFE）機制拿下的合約：蒙特利爾企業 Galvion 將以逾 4400 萬加元向拉脫維亞供應軍用頭盔，拉脫維亞是加拿大海外最大軍事駐地所在國；聯邦政府還將提供最高 25 億加元融資，大幅提高亞伯達省 De Havilland 水上滅火機的產能，以協助歐洲夥伴與加拿大應對野火。雙方還將推進在歐盟 IRIS² 衛星系統上的合作、透過伽利略計畫與歐洲太空總署加強定位與導航服務，並簽署了與歐洲投資銀行合作的新條約框架，讓該行可以投資加拿大的關鍵礦產項目。

接下來要談什麼

未來幾個月，雙方將談判連接加歐即時支付系統，讓加拿大人向歐盟的個人與企業匯款更順暢；成立聯合工作組，探討進一步向對方的銀行、保險公司與金融科技企業開放市場；就擴大加拿大參與歐盟旗艦學生交流計畫 Erasmus+ 展開談判；並就加拿大加入下一期「地平線歐洲」（Horizon Europe）科研計畫啟動談判。此外，雙方還將邁出建設一條新的跨大西洋數據電纜的第一步，並研究增加液化天然氣出口的可行性，包括市場條件與基礎設施需求。

背景

這次峰會是 10 月 29 日至 30 日在蒙特利爾舉行的第 21 屆加歐峰會，也是雙方一年多來加速走近的最新一步：2025 年 6 月在布魯塞爾峰會上宣布新的戰略夥伴關係，2026 年 2 月加拿大成為首個加入 SAFE 機制的非歐洲國家。根據總理辦公室的資料，歐盟是加拿大第二大商品與服務貿易夥伴，2025 年雙邊貿易總額約 1780 億加元；加拿大對歐盟的數位可交付服務出口在 2024 年已近 150 億加元，數位產業約有 80 萬名從業人員。峰會期間還舉辦了首屆加歐商業論壇，今後將成為峰會的固定環節。

本站根據加拿大總理辦公室的官方公告整理，不是原文逐字翻譯；「聯繫成員」的具體內容仍待雙方談判確定。