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NAFTA 仲裁小組終裁:美國可對加拿大軟木徵收反補貼稅

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美加雙邊小組裁定美國商務部的決定成立,加拿大挑戰美國軟木反補貼稅的努力失敗。

為何重要

這是美加軟木爭端這場近十年訴訟的終局裁決之一:美國對加拿大軟木徵收反補貼稅有了仲裁背書,加拿大木材生產商與出口市場的成本壓力將持續。

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根據美國《聯邦公報》(Federal Register)10 月 13 日刊登的公告,NAFTA 第 1904 條雙邊仲裁小組於 2026 年 10 月 5 日作出裁決,維持美國商務部的第二次重審決定,認定針對加拿大軟木產品的反補貼稅終裁成立。

此案(檔案編號 USA-CDA-2017-1904-02)由加拿大聯邦政府於 2017 年 11 月申請審查,Canfor、Tolko、West Fraser 等生產商參與。仲裁小組 2024 年 5 月的首次裁決曾部分支持加方,要求商務部說明如何判定阿爾伯塔省與卑詩省皇家木材採伐費(Crown stumpage)的價格;商務部 2024 年 12 月重新裁定後,小組今年 3 月部分接受、部分退回,本次則全面維持。

裁決認定美方發現的補貼多數來自皇家採伐費,即各省對公有林地立木徵收的價格。美國木材聯盟(U.S. Lumber Coalition)10 月 7 日發表聲明,稱仲裁結果確認加拿大軟木產業長期接受不公平補貼,現行反補貼稅符合美國法律。

加拿大貿易官員曾對 2024 年的首次裁決表示歡迎;本次終裁後加方尚未有公開回應。

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