渥太華放棄上訴:亞省上訴庭裁定《影響評估法》違憲,聯邦改以修法回應

聯邦政府確認不會就亞省上訴庭裁定《影響評估法》違憲一案向最高法院上訴,改為修訂法例;亞省省長史密斯稱之為省權的勝利,環保團體則表示失望。
聯邦政府確認,不會就亞伯塔省上訴庭裁定修訂版《影響評估法》違憲的判決向加拿大最高法院提出上訴,改為修訂法例以回應法院裁決。環境部長朱莉·達布魯辛(Julie Dabrusin)的新聞秘書艾米·福克納(Amy Falkner)星期四向加拿大通訊社證實上述決定。(配圖為渥太華國會山莊資料圖片。)
法院 4 比 1 裁定修法仍未解決違憲問題
亞省上訴庭 10 月 9 日以 4 比 1 裁定,渥太華 2024 年的修訂仍未解決最高法院 2023 年指出的問題。法官多數認為,法例對「聯邦管轄範圍內的不利影響」的定義及決策條文仍然過寬,容許聯邦政府叫停即使對聯邦管轄影響極小的省內項目。唯一持不同意見的法官凱文·費漢(Kevin Feehan)認為,2024 年的修訂已足以回應最高法院的關注,應維持法例全部有效。
七年拉鋸:從 2022 年到最高法院
這場爭議已持續七年。亞省上訴庭 2022 年 5 月首次裁定原版法例違憲;2023 年最高法院裁定,法例中關於「指定項目」的部分超出國會管轄權、屬違憲,但關於聯邦工程的部分程序條文合憲。國會 2024 年修訂法例後,亞省再次把修訂版提交上訴庭覆核,結果再度裁定違憲。由於上訴庭的參考意見本身屬諮詢性質、並無約束力,渥太華放棄上訴的決定才是關鍵——此案不會再有最高法院一輪。
亞省稱勝利 環保團體失望
亞省省長戴思敏(Danielle Smith)與司法廳長米基·艾默里(Mickey Amery)星期四發表聯合聲明,形容裁決是省級管轄權與資源開發的重大勝利,指 2024 年的修訂未能修補威脅就業與亞省經濟的核心缺陷。環保組織 Ecojustice 則表示「深感失望」,指決定令聯邦環評法例的前景不明,並質疑政府維持聯邦環保角色的承諾。
修法細節未定 將配合 C-39 法案
福克納表示,修訂細節「將於適當時候確認」,加拿大會迅速行動,為投資者、業界與原住民提供確定性;她未說明何時公布修訂細節。過渡期間,加拿大影響評估局將逐個項目與申請人商討最佳處理路徑。修訂將與正在國會審議的 C-39 法案配合,該法案擬把指定輸油管、輸電線、核能及鈾礦項目的評估權交由加拿大能源監管機構獨享,並縮短審批時間。
N環球 
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