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中國加快 AI 全周期立法 發改委點名 DeepSeek、阿里、月之暗面納入監管

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中國國家發改委 11 月 3 日表示,將加快制定涵蓋 AI 全生命周期的綜合立法與安全標準,點名 DeepSeek、月之暗面與阿里等前沿開發者納入監管,要求披露安全風險、通報事故與漏洞,並設監管沙盒與過渡期。

中國將為人工智能立法,管到從數據、算力到應用的整個生命周期。國家發展和改革委員會高級官員王若蒙 11 月 3 日表示,中國將加快制定涵蓋 AI 全生命周期的綜合立法,並制定相應的安全標準。據彭博社報道,中國的前沿開發者包括 DeepSeek、月之暗面(Moonshot)與阿里巴巴,都將納入新制度的範圍。(配圖為資料圖片:AI 監管示意圖。)

管什麼:從數據、算力到應用

按發改委的說法,新法將覆蓋 AI 開發與應用的全過程:數據、算力、算法直至具體應用,從研發到部署都在監管範圍內,並會定期評估實施情況、隨技術發展修訂落後條款。王若蒙的職務是發改委創新和高技術發展司的負責官員,他在 11 月 3 日的吹風會上作出上述表態。

開發者要披露什麼

新制度要求開發者與運營者披露安全風險,主動通報事故與漏洞;同時為企業留出試驗空間:各行業可設立監管沙盒,在受控環境中測試新技術,並設有合理的合規過渡期。至於每家公司的具體適用範圍與義務,將由後續的細則與標準來確定。

還盯著對人的影響

監管不只看模型與技術安全,也看 AI 對人的影響:當局計劃監測 AI 替代就業的風險、完善社會保障,並處理用戶過度依賴與情感依附問題;深度偽造(deepfake)、算法歧視與隱私洩露也在治理範圍內。中國早在 2023 年就對面向公眾的生成式 AI 服務出台了管理辦法,今年 5 月又把綜合 AI 立法列入國務院工作計劃。

背景:中美 AI 協議之後

這次表態跟在 9 月達成的中美 AI 協議、以及近期中美元首會晤中的 AI 議題之後。另有報道稱,中國 10 月的草案規則擬限制 23 類先進 AI 技術出口,包括聊天機器人模型、AI 智能體與大型計算系統——該說法仍屬報道口徑,須以後續官方文本為準。

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