倫敦市長呼籲給無人駕駛出租車設限：上路之前，監管必須先到位

倫敦市長薩迪克·汗呼籲，在無人駕駛出租車大規模上路之前，必須先把監管規則定好，並賦予倫敦交通局（TfL）對這類服務設限和發牌的權力。據《衛報》11月1日報導，汗表示，政界人士尚未真正理解這項技術變化的速度，現行規則已經跟不上。

現行權力只夠說「行」或「不行」

目前的規則下，倫敦交通局對完全無人駕駛車輛只能表示同意或拒絕，卻不能直接管理或發牌給無人駕駛出租車服務，也無權設定車隊規模上限。汗認為，這意味著一旦全國性的無人駕駛許可框架放行，倫敦將面對一場缺乏本地管控的「大爆炸式」上路。

他點出的未決問題包括空氣質量、交通擁堵，以及私人租車與黑色出租車司機的就業。汗說：「倫敦不是舊金山。我們是一座近一千萬人口的城市，有400個村落般的社區，道路狹窄，這件事必須做對。」

倫敦街頭的測試已經開始

優步（Uber）自9月起已在倫敦提供有限的載客服務，使用的是 Wayve 的自動駕駛汽車，但車內仍配有安全員，並持有倫敦交通局的牌照。另一方面，Lyft 旗下的 Freenow 正在布倫特區測試約24輛百度 Apollo Go 無人駕駛汽車，並希望在明年根據全國許可框架推出完全無人駕駛服務。Waymo 也把倫敦列為擴張目標。

不過測試仍不完美：據報導，不少試乘仍需要人工干預，尤其在遇到道路施工時。Freenow 表示，公司正與倫敦交通局密切合作，應對監管要求，並稱英國的全國無人駕駛框架是其投資市場的重要因素。

爭議的核心：誰來管、管多少

這場爭論的核心不是技術能不能跑，而是誰有權決定一座城市能容納多少輛無人駕駛出租車、由誰承擔運營風險。汗領導的大倫敦政府正在遊說中央政府擴大倫敦交通局的權力。在規則敲定之前，倫敦是否歡迎大規模無人駕駛載客服務，仍是一個沒有定論的問題。

圖說：資料圖片，倫敦街頭的無人駕駛出租車測試車輛。