倫敦市長牌照「召回權」今日生效:可推翻各區決定,威斯敏斯特稱涵蓋近八成場所

倫敦市長薩迪克·汗的牌照召回權 11 月 3 日起生效:被認定具全市戰略意義的酒吧、夜總會與現場音樂場地牌照申請,市長可召回並作最終決定,各區修訂牌照政策時也須諮詢市長;威斯敏斯特副領袖批評定義過寬、可能涵蓋該區近八成持牌場所,形容為「攬權」。(配圖為資料圖片:倫敦威斯敏斯特一帶。)
倫敦市長薩迪克·汗的牌照「召回權」11 月 3 日起生效:被認定對大倫敦具潛在戰略意義的牌照申請,市長可以召回並作最終決定,推翻所屬自治區的決定;各區修訂牌照政策時也須諮詢市長,市府還可就申請提出正式意見。這是自 2003 年《牌照法》以來倫敦牌照制度最重大的變化之一,不過絕大多數申請仍由各區決定。(配圖為資料圖片:倫敦威斯敏斯特一帶。)
哪些算「戰略」:高租金、大場地、深夜營業都可能入圍
按新規,戰略場所包括應課差餉租值最高的兩個級別(每年 8.7 萬英鎊以上)、容納 5,000 人以上的場地;應課差餉租值低至 4,300 英鎊、但希望在晚上 11 點後繼續營業的場所也被納入,B 級與 C 級的現場音樂場地、不足三個月的短期牌照申請同樣算戰略申請,只有最低租值級別的場所不受影響。政府稱改革旨在採取更寬容、合比例、以增長為導向的做法,市長表示會以促進就業的取向行使權力,倫敦全市牌照政策的最終版本預計今年稍後出台;部長們也向各區保證,這只是特定情況下的最後手段,地方牌照機關仍是主要決定者。
各區反彈:威斯敏斯特稱近八成場所都可能被召回
代表倫敦各區的 London Councils 據報正在研究如何回應,因為新權力的範圍比部分人預期的更寬。威斯敏斯特市議會副領袖 Tim Barnes 向 BBC 表示,這是把權力從議會上收到市長手裡,「分權本應是把權力下放、貼近民眾」,又稱所謂「戰略」的定義寬得可能涵蓋威斯敏斯特近八成持牌場所,形容此舉「更像是市長攬權、想把越來越多的事收進自己的版圖,而非真正解決問題」。Barnes 同時指出,威斯敏斯特本就批准約 98.5% 的有效牌照申請,市長行使召回權時同樣受牌照目標約束,能帶來的實際差別有限;西區深夜的治安問題更多是警力與資源不足,而非牌照規則本身。
N環球 
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