洛杉磯市議會 13 比 0 通過禁鑽油令：20 年內逐步淘汰全市油井，成美國最大禁鑽城市

洛杉磯市議會 10 月 28 日以 13 比 0 通過一項油氣法令，禁止在全市範圍新鑽油井，並把現有油氣作業列為所有分區的非合規用途，20 年內逐步淘汰。據市議會文件，現有油井除非獲市府批准作油井維護、維修或健康安全例外，否則不得擴張或強化；法令另設獨立審查程序，只容許為預防、應對或消除對公眾健康、安全或環境的切實威脅而進行的作業。法令現送交市長 Karen Bass 考慮，市長辦公室向《洛杉磯時報》記者表示她打算盡快簽署。

600 多口在產、1,200 口閒置油井

據加州環境組織 Communities for a Better Environment，法令涵蓋洛杉磯市內 600 多口在產油井與 1,200 口閒置油井，洛杉磯由此成為美國最大的逐步淘汰市內石油開採的城市。市府官員指出，許多油井就藏在住宅、學校、公園與禮拜場所附近，鄰近鑽井點的居民面臨更高的兒童哮喘、早產與呼吸道疾病風險。

十年運動與上一次禁令的覆轍

這是市議會第二次嘗試禁鑽：2022 年通過的禁令遭石油公司入稟挑戰，法院於 2024 年裁定舊法令被州法先佔而推翻。其後加州通過 AB 3233 法案，確認市縣有權規管、限制甚至全面禁止油氣作業，市議會於 2025 年 1 月指示規劃部門起草新法令。主推法令的市議員 Katy Yaroslavsky 在會上感謝 STAND-LA 聯盟 14 年的推動，並承認市府很可能再次被告，但強調職員已盡力確保法令合法。她特別引述法令的認定：分區的核心原則，是以減少不相容的相鄰土地用途來保障市民健康、安全與福祉。

接下來：簽署與訴訟風險

市議員 Traci Park 在會上說，油氣井不屬於住宅社區，這一點早已沒有爭議；她同時指出，洛杉磯已決定在 2035 年前過渡至百分之百清潔電力，因此停止新鑽井、停止擴張並逐步淘汰現有作業順理成章。不過 20 年的過渡期也意味著，住在油井附近的居民在未來一段時間仍要面對健康與安全風險，而石油公司方面此前已警告，法令可能涉及憲法財產保障問題並令納稅人面臨昂貴訴訟。法令能否在市長簽署後經得起新一輪司法挑戰，將是下一步的關鍵。