紐約市長馬姆達尼簽署 COPA 法案　非營利組織可優先購買困境樓宇

紐約 11 月 12 日——紐約市長佐赫蘭·馬姆達尼（Zohran Mamdani）周二簽署《社區優先購買法案》（Community Opportunity to Purchase Act，簡稱 COPA），讓非營利組織與社區團體在部分樓宇出售時，可在私人買家之前出價。法案將於 2027 年 11 月生效。

非營利組織有 20 天表態、70 天出價

根據法案，業主出售特定物業前須通知市房屋局，包括有四個或以上單位的困境多戶住宅，以及受可負擔規定約束、100 個或以下單位的樓宇。市府隨後讓合資格的非營利組織與社區團體優先出價：團體有 20 天提交購買意向書、70 天提出首個報價；若業主收到非合資格人士的報價，合資格團體享有優先購買權。

適用約 2100 棟樓　較原版本大幅縮水

法案適用約 2100 棟樓，遠少於早前版本的 1 萬棟。COPA 最早於 2020 年提出；另一版本去年 12 月獲市議會通過，但遭時任市長埃里克·亞當斯（Eric Adams）在卸任當日否決。今年市議會在主要提案人、市議員桑迪·納斯（Sandy Nurse）主導下，推動通過這份縮減版。

支持者與批評者各執一詞

納斯在市議會表決前表示，單靠新建房屋無法擺脫這場危機，COPA 有助保留現有住房。批評者則質疑成效：曼哈頓研究所高級研究員約翰·凱徹姆（John Ketcham）認為，法案建基於「非營利擁有本質上優於私人擁有」的錯誤前提；紐約大學福曼中心 2025 年的報告警告，類似的優先購買法可能因程序延誤與法律成本而嚇退投資；《The Real Deal》的埃里克·恩奎斯特（Erik Engquist）則指，法案無助改善購買及營運困境樓宇的艱難經濟條件，只是多添一層官僚程序。

（來源：Reason；《紐約郵報》；amNY；《紐約時報》。）