美國擬把晶片出口管制擴至七國　堵中國企業海外租用輝達算力漏洞

美國商務部正敲定一項新規，把半導體出口管制擴大到七個國家，要求進口輝達 Blackwell 級別及更先進人工智能晶片須經美方批准，以堵住中國人工智能企業在海外數據中心遠程租用算力的漏洞。據 The Information 率先報道，新規最快本月公布。

堵住的是哪個漏洞

現行美國出口管制針對晶片賣給誰、運往何處，卻管不到「算力租用」：中國企業不必把晶片運回中國，只需在海外數據中心遠程租用，即可使用受限的輝達處理器。據報道，字節跳動、阿里巴巴、騰訊等公司都被指曾通過泰國、馬來西亞、日本等地的數據中心使用輝達硬件。

其中最受關注的中間商是新加坡數據中心運營商 Megaspeed。據《紐約時報》引述貿易數據平台 ImportGenius 的記錄，其馬來西亞關聯公司在 2024 年 6 月至 2026 年 2 月期間，購買了至少 48 億美元的先進人工智能設備；彭博社 2025 年 12 月的調查亦稱，Megaspeed 是東南亞最大的輝達晶片買家。美國智庫進步研究所（Institute for Progress）10 月 19 日的報告估計，到 2026 年底，中國實體可通過海外數據中心獲得約 105 萬顆 H100 等效晶片的算力，到 2027 年底更升至約 280 萬顆，其中約 75% 集中在東南亞。

新規要求什麼

據報道，商務部轄下的工業與安全局（BIS）正處於起草新規的最後階段，擬把新加坡、馬來西亞、泰國、印尼、巴西、挪威及南非七國，納入現有半導體出口管制名單。進口 Blackwell 及更先進晶片須申請許可，進口商須申報最終用戶與用途，並接受持續監管；在當地運營數據中心的美國公司，若限制中國、俄羅斯等受武器禁運國家遠程接入，或可豁免許可，但仍須申報本地客戶與算力規模。

不過報道同時指出，新規仍在部門間磋商階段，尚未正式公布，最終覆蓋的國家與執行方式仍可能有變，管制範圍日後也可能進一步擴大。

法律依據仍有爭議

新規的法律基礎仍存疑問。Baker McKenzie 的律師向 The Information 表示，商務部依現行法律缺乏監管遠程算力接入的法定權力。眾議院今年 1 月以 369 票對 22 票通過《遠程接入安全法》（Remote Access Security Act，簡稱 RASA），授權商務部監管對受限技術的遠程雲端接入，但法案至今仍待參議院審議。《華爾街日報》報道，兩黨議員正推動《人工智能監察法》《晶片安全法》及 MATCH 法三項法案，加強對華半導體管制。

背景：中企搶租海外算力

報道出爐前一日，路透社報道中國人工智能企業正設法租用中國境外數據中心的輝達算力，擔心圍繞輝達行政總裁黃仁勳的爭議，會促使華盛頓收緊對先進處理器遠程使用的限制（本站已報道）。馬來西亞海關 10 月 28 日亦宣布，查扣 30 台裝有先進人工智能晶片的伺服器，涉嫌違反出口管制。輝達股價在 11 月 11 日收報 173.73 美元。

來源：The Information、首爾經濟日報、ChosunBiz、Investing.com；路透社。