美国・经济/金融监管 ·

美联储提出稳定币新规:要求全额储备并设定资本标准

Editorial illustration of a digital dollar coin, reserve assets and a regulatory shield
N環球編輯插畫(示意圖,非美聯儲官方影像) · N Globe editorial illustration (not official Federal Reserve imagery) · N環球|N Globe

美国联邦储备委员会9月24日提出两套依据《GENIUS法案》制定的稳定币监管方案,拟要求受其监督的发行人以短期国债等合格资产全额支持代币,并建立资本、风险管理和银行申请标准。

为何重要

方案若最终落地,将首次把美联储监督范围内的支付型稳定币发行、储备保管和银行申请纳入一套全国性规则。这可能改变银行和数字资产公司的合规成本、资产配置与市场准入,但目前仍是征求意见稿,不是已经生效的规则。

详细报道

美联储9月24日14:30 EDT正式发布两项提案,落实2025年《GENIUS法案》赋予的职责。第一项拟要求受美联储监督的支付型稳定币发行人,以短期美国国债和其他合格高流动性资产全额支持流通代币,并制定标准化资本要求,以覆盖信用和运营风险。

同一提案还拟规范为稳定币保管储备资产的美联储监督机构,并澄清受监督银行可以从事哪些稳定币及相关活动。这些规则只涵盖美联储依法监督的发行人和机构,不能概括为所有美国稳定币已经即时受同一细则约束。

第二项提案将为受美联储监督、希望通过子公司发行支付型稳定币的受保存款机构建立专门申请程序。申请人须提交商业计划和财务资料,方案还设有上诉、听证与最终裁定流程。

两项提案将在《联邦公报》刊登后开放60天公众意见期。最终文本、生效日期及可能修改仍未确定;因此标题和正文均使用‘提出’‘拟’等措辞,不把草案写成已经生效的法律。

核心事实由美联储正式公告和提案文件确认,路透社也作独立报道。配图为N环球编辑插画,并非美联储官方影像。核实状态:已确认;新闻价值:A级重大新闻;originRegion:美国;主栏目:经济;relatedRegions:全球;来源时间:2026年9月24日14:30 EDT/18:30 UTC;报道日期:2026年9月24日。

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