Projet de loi C-39 : Ottawa divise entreprises, syndicats et écologistes

Pourquoi c'est important

Le projet de loi C-39 est la pièce maîtresse du gouvernement Carney pour accélérer les grands projets et réformer le droit du travail fédéral. Il rendrait permanents des pouvoirs d'approbation accélérée prévus pour cinq ans, fixerait un objectif d'examen fédéral d'un an et encadrerait la fin des grèves jugées contraires à l'« intérêt national ». Les milieux d'affaires l'accueillent comme un remède à la bureaucratie; les syndicats et écologistes y voient un recul sans précédent.

Lire l'article

Déposé le 21 septembre et débattu en deuxième lecture à la Chambre des communes le 24 septembre, le texte modifie la Loi visant à bâtir le Canada et le Code canadien du travail. Il supprimerait les cinq clauses crépusculaires qui éteignent les pouvoirs du cabinet — choisir des projets d'intérêt national, modifier leurs conditions et les exempter de certaines lois fédérales comme la Loi sur les pêches et la Loi sur les espèces en péril — le 26 juin 2030. Il permettrait aussi au cabinet de désigner des « régions d'intérêt national » et autoriserait la publication des conditions jusqu'à 30 jours après l'approbation au lieu d'au moins 30 jours avant.

Sur le plan du travail, C-39 change le recours à l'article 107 du Code canadien du travail pour renvoyer les grévistes : le ministre devrait d'abord déclarer que la grève touche l'« intérêt national » et examiner le rapport d'un nouveau médiateur spécial. Les groupes climatiques affirment que le projet « démantèle la politique environnementale du Canada comme jamais vu », et le Syndicat canadien de la fonction publique a voté à l'unanimité pour le défier s'il est adopté sans amendement. L'Assemblée des Premières Nations réclame plus de temps de consultation.

Les partisans voient l'inverse : les associations d'affaires saluent les examens en un an comme un atout pour l'attrait du Canada, et le sénateur Clément Gignac — président du comité sénatorial des banques et du commerce — a déclaré au Hill Times que la centralisation des examens améliorerait l'efficacité après la « assez mauvaise réputation » du Canada en matière de délais. Le texte prévoit aussi 100 nouveaux agents de santé et sécurité fédéraux. Il doit encore passer le comité, la Chambre et le Sénat.