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La gardienne du budget avertit : les intérêts de la dette du Canada dépassent désormais les transferts en santé avant le budget du 5 novembre

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La directrice parlementaire du budget, Annette Ryan, avertit que les frais de la dette fédérale, de 59,3 milliards de dollars cette année, dépassent les paiements du Transfert canadien en matière de santé aux provinces — et que les deux ancres budgétaires du gouvernement imposent « très peu de discipline financière ».

Pourquoi c’est important

À moins de deux semaines du budget du gouvernement Carney, le 5 novembre, la directrice parlementaire du budget, Annette Ryan, a lancé un avertissement clair dans ses perspectives économiques et financières du 20 octobre et dans son témoignage du 22 octobre devant un comité de la Chambre des communes : les dépenses, les emprunts et la dette fédéraux augmentent tous alors que la croissance économique ralentit.

Le chiffre marquant : les frais de la dette fédérale sont estimés à 59,3 milliards de dollars cette année, soit plus que les 57,4 milliards du Transfert canadien en matière de santé versés aux provinces. Mme Ryan a déclaré au comité que les intérêts de la dette constituent « l’élément du budget qui croît le plus rapidement ».

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Les perspectives du DPB prévoient que les frais de la dette passeront de 59,3 milliards de dollars cette année à 83,0 milliards d’ici 2030–2031. Par habitant, la facture d’intérêts passe de 640 dollars en 2021–2022 à 1 419 dollars cette année, et à 1 952 dollars projetés d’ici 2030–2031.

Les perspectives prévoient aussi que le ratio de la dette fédérale au PIB augmentera chaque année, passant de 40,8 % en 2026–2027 à 42,6 % en 2030–2031 — l’inverse de la baisse promise pendant la campagne électorale. Interrogée à l’audience pour savoir si c’était le contraire de la promesse, Mme Ryan a répondu : « Mathématiquement, oui. »

Au cours des cinq prochaines années, les perspectives prévoient des déficits cumulés de 333,3 milliards de dollars, mais des emprunts fédéraux en hausse de 732,9 milliards, car les emprunts financent aussi des prêts aux sociétés d’État, des investissements en capital, des achats de défense et d’autres actifs financiers qui n’apparaissent pas dans le déficit.

Mme Ryan a été tout aussi directe au sujet des deux ancres budgétaires du gouvernement — un ratio d’endettement en baisse et un budget de fonctionnement équilibré : « Ces deux ancres imposent une discipline financière limitée aux dépenses et aux emprunts du gouvernement. » Elle a également attribué en partie le ralentissement de la croissance à la guerre tarifaire américaine.

Le ministère des Finances affirme que le gouvernement reste déterminé à équilibrer son budget de fonctionnement avant la date prévue. Le budget du 5 novembre sera le premier test formel des deux positions.

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