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Le Canada resserre l'embauche de travailleurs étrangers à bas salaire tout en portant les autorisations à deux ans

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Emploi et Développement social Canada a annoncé le 6 novembre une réforme du Programme des travailleurs étrangers temporaires : les évaluations d'impact sur le marché du travail du volet à bas salaire durent désormais jusqu'à deux ans, avec effet immédiat, tandis qu'un cadre régional proposé à compter du 1er mars 2027 restreindrait les professions accessibles selon le taux de chômage local et la taille des villes, sous réserve de l'adhésion des provinces.

Le gouvernement fédéral a annoncé le 6 novembre une réforme du Programme des travailleurs étrangers temporaires qui agit dans deux directions à la fois : des autorisations d'embauche plus longues pour les travailleurs à bas salaire entrent en vigueur immédiatement, tandis qu'un cadre régional proposé à compter du 1er mars 2027 restreindrait les professions que les employeurs peuvent pourvoir avec des travailleurs étrangers à bas salaire, selon le taux de chômage local et la taille des villes. L'objectif est de combler les pénuries de main-d'œuvre tout en donnant la priorité aux résidents pour les emplois disponibles.

Photo d'archive : un chantier de construction au Canada.
Photo d'archive : un chantier de construction au Canada.

En vigueur dès maintenant : autorisations jusqu'à deux ans, éducateurs de la petite enfance exemptés

Parmi les changements en vigueur dès maintenant, les autorisations découlant d'une étude d'impact sur le marché du travail dans le volet à bas salaire peuvent durer jusqu'à deux ans, soit le double du maximum d'un an précédent, pour les demandes présentées à compter du 6 novembre 2026. Les éducateurs de la petite enfance ont aussi été ajoutés à la liste des secteurs exemptés des restrictions de traitement dans les régions métropolitaines de recensement dont le taux de chômage est de 6 % ou plus, rejoignant des secteurs prioritaires comme les soins de santé, la construction et la transformation des aliments.

Proposé pour mars 2027 : des professions liées au chômage local

Le cadre régional proposé pour le 1er mars 2027 dépend de l'adhésion des provinces et des territoires. Selon la proposition, les employeurs des grandes régions métropolitaines de plus de 250 000 habitants dont le chômage est inférieur à 6 % n'auraient un accès ciblé que pour les professions figurant sur la liste des pénuries du Système de projection des professions au Canada, ainsi que pour les professions ajoutées ou retirées par les provinces et les territoires. Un accès ciblé similaire s'appliquerait aux régions métropolitaines de 100 000 à 250 000 habitants et aux zones rurales des grandes régions métropolitaines, tandis que les collectivités rurales situées hors de ces zones conserveraient un accès complet à toutes les professions du volet à bas salaire. Les provinces et les territoires pourraient aussi permettre aux employeurs admissibles d'embaucher des travailleurs étrangers temporaires jusqu'à concurrence de 15 % de leur effectif dans le volet à bas salaire, contre 10 % actuellement, les secteurs prioritaires conservant la limite existante de 20 %.

La ministre : combler les pénuries, mais les résidents d'abord

La ministre de l'Emploi et des Familles, Patty Hajdu, a déclaré que les mesures visaient à répondre aux pénuries de main-d'œuvre tout en veillant à ce que les citoyens aient la priorité pour les emplois. Les fonctionnaires fédéraux prévoient de rencontrer leurs homologues provinciaux et territoriaux dans les prochaines semaines pour finaliser les modalités de mise en œuvre du 1er mars 2027. La réforme survient alors que le taux de chômage du Canada a grimpé à 6,7 % en octobre, un sommet en six mois, l'économie ayant perdu des emplois pour un troisième mois consécutif.

(Sources : Emploi et Développement social Canada ; canada.ca.)

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