Les responsables du commerce Chine–États-Unis s'entretiennent par vidéo ; Washington presse Pékin d'appliquer pleinement l'accord de Busan

Les responsables du commerce de la Chine et des États-Unis ont tenu une visioconférence vendredi soir 6 novembre. Le vice-premier ministre chinois He Lifeng s'est entretenu avec le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, et le représentant américain au commerce, Jamieson Greer, de la mise en œuvre du consensus atteint par les deux chefs d'État à Pékin et à Washington ainsi que des résultats des consultations économiques et commerciales antérieures.

Deux comptes rendus différents

Selon un communiqué du département américain du Trésor, Bessent et Greer ont pressé la Chine d'appliquer « pleinement et immédiatement » les engagements de l'accord commercial conclu à Busan, en Corée du Sud, l'an dernier. Greer a souligné que la Chine devait prendre des mesures concrètes pour honorer pleinement ses engagements passés, en particulier en matière d'achats agricoles, de terres rares et d'autres minéraux critiques. Bessent a déclaré que la poursuite des progrès dépendait de résultats concrets et que les États-Unis évalueraient de près la mise en œuvre par la Chine, tout en exprimant des préoccupations face aux récentes actions chinoises.

Selon l'agence officielle chinoise Xinhua, la partie chinoise a exprimé de solennelles préoccupations concernant les récentes restrictions économiques et commerciales américaines visant la Chine. Les deux parties sont convenues de continuer à recourir aux consultations pour traiter leurs préoccupations respectives.

Le contenu de l'accord de Busan

L'accord de Busan découle d'une rencontre entre les deux chefs d'État en marge du sommet des dirigeants de l'APEC à Busan en octobre 2025, un arrangement de désescalade conclu après que les deux parties se sont imposé mutuellement des droits de douane plus tôt dans l'année. Ses éléments essentiels sont les suivants : la Chine continue d'acheter du soja américain jusqu'en 2028 — avec l'engagement d'acheter 25 millions de tonnes métriques en trois ans et d'augmenter de 17 milliards de dollars ses achats d'autres produits agricoles —, suspend l'imposition de nouveaux contrôles à l'exportation sur les terres rares et délivre des licences générales pour l'exportation des matériaux concernés, tandis que les droits de douane américains sur les produits chinois sont plafonnés à environ 20 %. L'accord était initialement valable un an ; la trêve commerciale a ensuite été prolongée jusqu'au 10 janvier 2027.

Selon les plans actuels, les présidents Donald Trump et Xi Jinping devraient se rencontrer en marge du sommet de l'APEC à Shenzhen, en Chine, les 18 et 19 novembre, puis de nouveau lors du sommet du Groupe des 20 à Miami, les 14 et 15 décembre.

(Sources : département américain du Trésor ; Bureau du représentant américain au commerce ; Xinhua ; Financial Times.)