Hong Kong adopte la déclaration fiscale des crypto-actifs : les plateformes devront déclarer les transactions dès 2027

Le Conseil législatif de Hong Kong a adopté le 4 novembre le projet de loi Inland Revenue (Amendment) (Crypto-Asset Reporting Framework and Amended Common Reporting Standard) Bill 2026, transposant en droit local le cadre de déclaration des crypto-actifs (CARF) de l'OCDE et modifiant la norme commune de déclaration (CRS) existante. Il s'agit d'une mise à niveau importante du régime de transparence fiscale de Hong Kong : à partir de 2027, les plateformes de crypto-actifs liées à Hong Kong devront s'enregistrer auprès de l'administration fiscale et déclarer chaque année les transactions de leurs clients. (Photo d'illustration : la skyline de Hong Kong.)

Qui est concerné : les prestataires déclarants

Les règles s'appliquent aux entreprises qualifiées de prestataires de services sur crypto-actifs déclarants (RCASP) — bourses, courtiers et intermédiaires similaires ayant un lien avec Hong Kong. Ils devront effectuer des vérifications diligentes sur leurs clients, vérifier l'identité des contribuables et déclarer chaque année les informations pertinentes au Département des recettes intérieures (IRD). Quel que soit leur niveau d'activité, les entreprises concernées devront s'enregistrer auprès de l'IRD à compter du 1er janvier 2027 — un point de contrôle de conformité clair.

Calendrier : collecte dès 2027, échange automatique dès 2028

Le texte n'a pas été précipité : le gouvernement a mené une consultation publique de décembre 2025 à février 2026, largement soutenue par les parties prenantes ; le projet de loi a été publié au journal officiel le 22 mai 2026 et approuvé par les législateurs en novembre. Les obligations de collecte de données entrent en vigueur le 1er janvier 2027, et les premiers échanges automatiques d'informations avec d'autres juridictions sont prévus en 2028 ; les dispositions CRS modifiées entrent en vigueur en même temps que les nouvelles règles sur les crypto-actifs.

Pas une nouvelle taxe : de la visibilité, pas de nouveaux prélèvements

Point important, la loi ne crée aucune nouvelle taxe sur les crypto-actifs et ne change rien à ce que chacun doit payer — elle résout un problème de visibilité, en veillant à ce que le système fiscal existant puisse voir l'activité en actifs numériques. Le gouvernement affirme que l'objectif est de réduire le risque d'évasion fiscale via les actifs numériques et de protéger la position de Hong Kong comme centre financier international, compte tenu des évaluations par les pairs de l'OCDE, tout en laissant au secteur des crypto-actifs la place de se développer. Pour les utilisateurs, les transactions effectuées via les plateformes concernées à partir de 2027 alimenteront un rapport annuel à l'administration fiscale, et une fois les échanges automatiques lancés en 2028, ces informations pourront être partagées avec d'autres juridictions participantes.