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Hong Kong met en garde les plateformes de paiement sans licence après 16 plaintes

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Le secrétaire par intérim aux Services financiers et au Trésor, Chan Ho-lam, a déclaré dans une réponse écrite du 7 octobre au Conseil législatif que l'exploitation d'installations de paiement en réserve de valeur sans licence enfreint l'ordonnance sur les systèmes de paiement, et que la HKMA interviendra directement et saisira les autorités répressives.

Pourquoi c'est important

Le gouvernement de Hong Kong a lancé un avertissement clair dans une réponse écrite du 7 octobre au Conseil législatif : les plateformes de paiement opérant sans les licences requises s'exposent à des mesures d'exécution. Le secrétaire par intérim aux Services financiers et au Trésor, Chan Ho-lam, a répondu après consultation de l'Autorité monétaire de Hong Kong (HKMA) et du Département des douanes et accises, soulignant que les régulateurs agiraient si nécessaire pour protéger les clients et maintenir la stabilité financière.

La réponse faisait suite à une question écrite du député Chan Chan-ying, qui a relevé l'émergence de plateformes de paiement agrégées ciblant les petits commerçants avec des frais réduits et des offres « achetez maintenant, payez plus tard », certaines étant signalées pour des paiements retardés et de fausses transactions, enregistrées uniquement comme entreprises fintech sans licence financière ni divulgation de leurs partenaires et de leurs activités.

Sur les chiffres : entre janvier 2024 et septembre 2026, la HKMA a reçu 16 plaintes concernant une émission ou une exploitation présumée sans licence d'installations de paiement en réserve de valeur. Les enquêteurs en ont confirmé une, dont le plaignant n'a signalé aucune perte financière ; la HKMA assure le suivi auprès de la société concernée et décidera de la suite selon l'évolution du dossier.

En vertu de l'ordonnance sur les systèmes de paiement et les installations de réserve de valeur, émettre ou exploiter de telles installations à Hong Kong sans licence constitue une infraction, sauf exemption légale. La HKMA peut intervenir directement, coordonner avec d'autres régulateurs et saisir les autorités répressives. Les services de change et de transferts transfrontaliers exigent une licence d'opérateur de services monétaires délivrée par les douanes ; les services non bancaires « achetez maintenant, payez plus tard » impliquant du crédit exigent une licence de prêteur.

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