Mamdani promulgue la loi COPA, donnant aux organismes sans but lucratif la priorité pour acheter des immeubles en vente

Le maire de New York, Zohran Mamdani, a promulgué le 10 novembre à Brooklyn la loi sur la possibilité d'achat communautaire (Community Opportunity to Purchase Act, COPA), qui donne aux organismes de logement sans but lucratif agréés et aux fiducies foncières communautaires une première chance d'acheter certains immeubles collectifs admissibles mis en vente. Le Conseil municipal avait adopté le projet de loi le 22 octobre par 38 voix contre 9, avec 2 abstentions.

Environ 2 100 à 3 400 immeubles visés ; 145 jours pour conclure la transaction

La loi s'applique aux immeubles collectifs de 4 logements ou plus — 5 ou plus si le propriétaire y habite — et d'au plus 100 logements, répondant à des conditions liées à de graves infractions au logement, à des programmes d'application de la Ville ou à des restrictions d'abordabilité ; le Département de la préservation et du développement du logement (HPD) estime qu'elle couvre environ 2 100 à 3 400 immeubles. Les propriétaires doivent aviser le HPD avant de vendre, et les organismes sans but lucratif admissibles peuvent faire la première offre ; si un propriétaire reçoit une offre d'un tiers, les organismes sans but lucratif disposent également d'un droit de préemption et doivent conclure la transaction dans un délai de 145 jours. La loi ne prévoit aucun crédit ; le financement provient de sources existantes, notamment le programme Neighborhood Pillars de la Ville et un fonds d'acquisition de 200 millions de dollars de l'État.

Six ans de tractations législatives ; entrée en vigueur dans un an

La COPA a été parrainée par la conseillère municipale Sandy Nurse et débattue pendant six ans depuis 2020, présentée quatre fois sous trois maires sans devenir loi ; une version antérieure avait été adoptée en décembre 2025 mais avait fait l'objet d'un veto du maire de l'époque, Eric Adams, le dernier jour de son mandat. Mamdani a fait de la COPA un élément central de son plan de logement « Block by Block », lancé à Brooklyn en mai, et a déclaré lors de la signature : « La COPA met le pouvoir entre les mains des locataires et des organisations communautaires. » La loi entrera en vigueur un an après sa signature, période pendant laquelle le HPD devra rédiger les règles de mise en œuvre.

Des poursuites attendues de la part des propriétaires ; d'autres mesures de Mamdani déjà contestées

La loi devrait faire l'objet de contestations judiciaires : les groupes de propriétaires affirment qu'elle porte atteinte aux droits de propriété privée, et plusieurs mesures phares de Mamdani en matière de logement depuis son entrée en fonction — notamment le gel des loyers et les taxes sur les logements de luxe non occupés par leur propriétaire — ont déjà été contestées devant les tribunaux. Sources : bureau du maire de New York, Brick Underground, Bisnow, 10 novembre 2026.