Déclaration économique d'automne de l'Ontario : le déficit grimpe à 16,9 milliards de dollars canadiens, l'équilibre repoussé à 2029-2030

Le ministre ontarien des Finances, Peter Bethlenfalvy, a déposé le 29 octobre les Perspectives économiques et revue financière de l'Ontario 2026, intitulées Un plan pour protéger l'Ontario. La déclaration économique d'automne reconnaît que les perspectives économiques et budgétaires se sont nettement détériorées depuis le budget du printemps 2026, alors que les tarifs américains et l'incertitude mondiale pèsent sur la croissance, creusent le déficit et repoussent d'un an le retour à l'équilibre.

Un déficit plus important, une croissance plus lente

La déclaration prévoit un déficit de 16,9 milliards de dollars canadiens en 2026-2027, soit environ 3,1 milliards de plus que les 13,8 milliards prévus dans le budget 2026. Suivront des déficits de 12,7 milliards en 2027-2028 et de 6,7 milliards en 2028-2029, avant un léger excédent de 0,2 milliard en 2029-2030. Sur ces trois années déficitaires, le manque à gagner totalise environ 36,3 milliards de dollars.

La croissance du PIB réel est prévue à seulement 0,5 pour cent en 2026, contre 1,0 pour cent dans le budget, puis à 1,5 pour cent en 2027, 1,8 pour cent en 2028 et 2,0 pour cent en 2029. Le taux de chômage devrait passer de 7,2 pour cent en 2026 à 6,1 pour cent en 2029. Le ratio de la dette nette au PIB est prévu à 37,4 pour cent en 2026-2027, légèrement sous les 37,7 pour cent du budget et sous la cible de 40 pour cent du gouvernement, tandis que le ratio de la dette nette aux revenus, à 210 pour cent, dépasse la cible de 200 pour cent.

À titre de comparaison, la déclaration indique que le déficit réel de 2025-2026 s'est établi à 13,0 milliards de dollars, mieux que les 14,6 milliards prévus dans le budget 2025.

Allégement fiscal et réponse aux tarifs

La principale mesure nouvelle est la réduction d'impôt proposée pour la compétitivité de l'Ontario, dans le cadre d'un plan d'action fiscal pluriannuel, qui offrirait environ 8 milliards de dollars d'allégement fiscal provincial pour l'investissement des entreprises sur cinq ans. La province affirme qu'il s'agit du volet provincial de la méga-déduction pour la productivité annoncée par le fédéral, qui permettrait aux entreprises de radier immédiatement 100 pour cent d'un large éventail d'actifs, et elle prévoit 30 000 nouveaux emplois et 6 milliards de dollars de PIB supplémentaire. La mesure est proposée et sa mise en oeuvre dépendra du processus législatif.

L'autre pilier est la réponse aux tarifs : la déclaration réaffirme le plan d'action industriel Canada-Ontario de 8,7 milliards de dollars pour les secteurs touchés, dont les minéraux critiques, l'automobile, l'acier, l'énergie, la défense et les infrastructures stratégiques. En matière d'infrastructures, la province a confirmé un plan d'immobilisations de 210 milliards de dollars sur dix ans.

Ce qu'il faut surveiller

Pour les résidents de l'Ontario, trois questions comptent le plus : la réduction d'impôt proposée sera-t-elle adoptée par l'Assemblée législative et quand entrera-t-elle en vigueur, comment l'argent du plan d'action tarifaire sera-t-il réellement réparti entre les entreprises et les travailleurs touchés, et le retour à l'excédent en 2029-2030 sera-t-il encore reporté si la croissance reste plus faible que prévu. Le gouvernement affirme que son plan budgétaire intègre une prudence supplémentaire pour préserver sa marge de manoeuvre face à l'incertitude commerciale.

La photo de cet article est une photo d'archives de l'Assemblée législative de l'Ontario. Sources : ministère ontarien des Finances, Perspectives économiques et revue financière de l'Ontario 2026; résumés de l'OGCA et de la CFA, 2 novembre 2026.