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São Paulo confirme une amende de 11,4 millions de réais contre Enel après les coupures de fin 2025

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La municipalité de São Paulo a confirmé le 21 octobre au journal officiel le maintien de l'amende de 11 428 615,57 réais infligée par l'organisme de protection des consommateurs Procon à Enel Distribuição São Paulo pour des défaillances d'approvisionnement électrique entre septembre et décembre 2025, dont les coupures de début décembre qui ont privé des millions de clients d'électricité. Enel dispose de 15 jours pour faire appel.

Pourquoi c'est important

C'est le règlement de comptes administratif après la vague de coupures de courant de la fin de l'année dernière à São Paulo : la ville a reconnu des manquements d'Enel sur la continuité du service, le service client et l'information des usagers. Par ailleurs, le régulateur brésilien de l'électricité (ANEEL) mène une procédure qui pourrait mettre fin à la concession d'Enel à São Paulo — aux enjeux encore plus lourds.

L'amende

La sanction avait été infligée par le Procon Paulistano en 2025. Après le recours d'Enel, le secrétariat municipal de la Justice a signé l'arrêté n° 004/2026 le 20 octobre et l'a publié au journal officiel de la ville le 21 octobre, confirmant l'amende de 11 428 615,57 réais. Fondement juridique : article 22 du Code de défense du consommateur, article 20 du décret fédéral 2 181/97 et article 362 de la résolution normative 1 000/21 de l'ANEEL ; une circonstance atténuante et deux circonstances aggravantes ont été retenues.

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L'enquête du Procon a relevé des interruptions de service, des défaillances du service client téléphonique et un manque d'information du public. Les coupures des 8–10 décembre 2025 ont été l'épisode le plus grave — la ville parle de jusqu'à environ 3 millions de consommateurs privés d'électricité ; Enel affirme que des vents violents ont frappé sa zone de concession pendant deux jours, affectant environ 4,4 millions de clients, et qu'elle a rétabli le courant pour 80 % d'entre eux (environ 3,5 millions) en 24 heures.

Enel a déclaré contester la sanction, estimant que sa réponse aux événements météorologiques extrêmes de septembre et décembre 2025 était proportionnée à l'ampleur des dégâts, et que son rétablissement de décembre a été plus rapide que lors des événements de novembre 2023 et d'octobre 2024.

Prochaines étapes : Enel dispose de 15 jours pour un recours administratif auprès de la coordination du Procon Paulistano ; renoncer à tout recours et payer sous 30 jours donne droit à une réduction de 30 %. À suivre aussi : l'ANEEL a ouvert en avril 2026 une procédure recommandant la résiliation de la concession d'Enel à São Paulo après les grandes coupures de 2023, 2024 et 2025, et a rejeté le recours d'Enel en août — la procédure se poursuit.

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