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Suisse・Référendum

La Suisse rejette une neutralité plus stricte : environ 70 % de non au référendum

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Les électeurs suisses ont rejeté dimanche de façon décisive un référendum porté par la droite populiste qui aurait inscrit une définition plus stricte de la neutralité dans la Constitution, limitant sanctions et coopération avec l'OTAN.

Pourquoi c'est important

Les résultats définitifs de l'Office fédéral de la statistique montrent qu'environ 70 % des électeurs, et une majorité dans les 26 cantons, ont rejeté l'initiative sur la neutralité. Le gouvernement conserve sa marge de manoeuvre pour décider des sanctions économiques au cas par cas et coopérer avec ses partenaires quand cela renforce la sécurité nationale.

Ce que prévoyait l'initiative

L'initiative, portée par l'Union démocratique du centre (UDC, droite populiste), aurait inscrit dans la Constitution une neutralité définie strictement : la Suisse ne pourrait plus se joindre à des mesures punitives contre d'autres pays sauf si elles sont décidées par l'ONU — où la Russie dispose d'un veto au Conseil de sécurité — et ne pourrait plus coopérer avec des alliances militaires, mettant fin à trois décennies de coopération avec l'OTAN sauf en cas de menace.

Les partisans estimaient que le gouvernement s'était rapproché « dangereusement » de l'UE et de l'OTAN après s'être joint aux sanctions européennes contre la Russie, érodant la neutralité traditionnelle. Le gouvernement fédéral et la plupart des partis, hormis l'UDC, s'y opposaient, jugeant la marge de manoeuvre existante suffisante.

Réactions officielles

Le ministre des Affaires étrangères Ignazio Cassis a déclaré en conférence de presse : « Ce résultat n'est pas un vote contre la neutralité. La Suisse était neutre hier, elle est neutre aujourd'hui et elle restera neutre à l'avenir. » Selon lui, ce rejet permet de continuer à décider des sanctions au cas par cas et de coopérer quand cela renforce la sécurité — qui dépend aussi de la sécurité des voisins et du continent européen.

La neutralité suisse est reconnue internationalement depuis la fin des guerres napoléoniennes en 1815, même si son application concrète n'est pas précisée ; elle est inscrite dans la Constitution depuis le milieu du XIXe siècle. Le scrutin faisait partie des journées trimestrielles de démocratie directe.

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