Nouvelle-Galles du Sud : les contributions d'infrastructure reportées pour accélérer la construction de logements

Le gouvernement travailliste de Nouvelle-Galles du Sud, dirigé par le premier ministre Chris Minns, a annoncé le 6 novembre un engagement de réforme du logement : s'il est réélu aux prochaines élections d'État, il reportera le paiement des contributions locales d'infrastructure pour les lotissements résidentiels du stade du certificat de construction, où elles sont actuellement exigées, à celui du certificat d'occupation, afin d'alléger les coûts initiaux des promoteurs et d'accélérer la construction de logements.

Les conseils détiennent 4,6 milliards de dollars de contributions

Selon le gouvernement de l'État, les conseils de Nouvelle-Galles du Sud détiennent actuellement plus de 4,6 milliards de dollars australiens de contributions d'infrastructure perçues, dont plus de 900 millions ont été collectés dans le cadre d'anciens plans d'infrastructure depuis abrogés. Dans le cadre de la réforme, le ministre de l'Urbanisme publierait des directives autorisant les conseils à dépenser ces fonds pour des routes, des parcs et des équipements communautaires. Le gouvernement a également indiqué qu'il travaillerait avec les conseils pour gérer l'impact du changement de calendrier des paiements et, si nécessaire, prolonger les facilités de financement afin que les projets d'infrastructure se poursuivent.

Les derniers chiffres du Bureau australien des statistiques montrent que près de 50 000 logements ont été achevés en Nouvelle-Galles du Sud en 2025-2026, soit une hausse de 16 % par rapport à l'année précédente, contre une augmentation de 2,8 % à l'échelle nationale.

Le secteur salue l'engagement ; les conseils s'y opposent

Le Property Council of Australia et la Housing Industry Association (HIA) ont salué l'engagement. Katie Stevenson, directrice exécutive du Property Council pour la Nouvelle-Galles du Sud, a déclaré que le report des contributions améliorerait directement la viabilité des projets et aiderait les projets approuvés à passer de l'approbation à la construction, puis à l'achèvement. Brad Armitage, directeur exécutif de la HIA pour l'État, a indiqué que les contributions d'infrastructure peuvent dépasser 100 000 dollars australiens par logement dans certaines zones, un coût initial lourd que les promoteurs doivent payer avant le début des travaux.

Mais Darcy Byrne, président de Local Government NSW et maire d'Inner West, a critiqué le plan, affirmant que le report des paiements créerait « une énorme échappatoire permettant à des promoteurs peu scrupuleux de faire mystérieusement faillite au moment où ils devraient payer », et que le gouvernement n'avait consulté aucun conseil à ce sujet. Tom Forrest, directeur général de l'Urban Taskforce, a estimé que le déblocage de 900 millions de dollars immédiatement, et de 4,6 milliards au total, prendrait du temps mais « soutiendrait une augmentation massive de l'offre de logements ».

Les autorisations pour les petites entreprises également assouplies

Les réformes assoupliraient également les autorisations d'urbanisme pour les petites entreprises : élargissement des voies de développement exemptées et conformes afin de réduire les demandes complètes pour les rénovations mineures, les aménagements intérieurs, les changements d'usage, les horaires d'ouverture et la signalétique ; limitation du nombre de pages des rapports de demande de permis ; et normalisation des conditions d'approbation. Le Business Council of Australia a salué l'ensemble, estimant qu'il soutiendrait l'investissement et la construction de logements.

Sources : gouvernement de Nouvelle-Galles du Sud, Property Council of Australia, The Urban Developer, Inside Small Business.