NYC 혼잡통행료 1년: 컬럼비아주 맨해튼의 PM2.5 13% 감소 연구 결과

10월 7일에 발표된 Columbia Climate School의 연구에 따르면 뉴욕의 혼잡통행료 부과 첫해에 PM2.5가 맨해튼 톨게이트 내 예상보다 약 13% 낮아 차량 수가 11% 감소한 것으로 나타났습니다. 지역 전체의 이산화질소 감소는 통행료와 연관될 수 없습니다.
연구 결과
Columbia의 Lamont-Doherty Earth Observatory 연구원들은 10월 7일 Environmental Science & Technology Letters에 발표된 연구에서 뉴욕시의 지역사회 대기 조사 네트워크에 있는 15개 장소의 지상 대기 오염을 분석했습니다. 혼잡완화구역(맨해튼 60번가 남쪽) 내부의 미세먼지 오염(PM2.5)은 날씨와 계절적 영향을 통제한 후 구역 외부 지역의 추세를 기준으로 예상보다 약 13%(세제곱미터당 약 1.3~1.4마이크로그램) 낮은 것으로 나타났습니다. 이는 2025년 1월 5일부터 시행된 미국 최초의 혼잡통행료 프로그램인 중앙 비즈니스 구역 통행료 프로그램(Central Business District Tolling Program)에 대한 첫 1년간의 평가 중 하나입니다. 이 프로그램은 교통량을 줄이고 대중 교통 수익을 높이기 위해 2025년 1월 5일에 로어 맨해튼으로 진입하는 대부분의 차량에 요금을 부과합니다.
차량이 적고 공기가 깨끗하다
예상되는 오염 감소는 해당 구역에 진입하는 차량의 약 11% 감소를 광범위하게 추적했으며, 모니터링 데이터에 따르면 2025년 러시아워 오염 급증이 눈에 띄게 줄어든 것으로 나타났습니다. 이는 가장 바쁜 기간 동안 통행료가 여행 행동을 변화시켰다는 증거입니다. "대부분의 경우 이 프로그램은 효과가 있는 것으로 보입니다"라고 컬럼비아 기후 학교의 연구 부교수인 공동 저자 Daniel M. Westervelt가 말했습니다. "혼잡 구역 내부의 미립자 오염을 어느 정도 줄였습니다."
연구가 증명할 수 없었던 것
위성 관측에 따르면 2018~2024년 기준에 비해 2025년 뉴욕 대도시 전역에서 이산화질소가 20% 이상 감소한 것으로 나타났습니다. 그러나 연구원들은 지역적 감소가 혼잡통행료 때문이라고는 볼 수 없었습니다. 더 광범위한 지역 대기질 정책이 이를 주도했을 가능성이 높습니다. 구역 바로 바깥, 브루클린 퀸즈 고속도로(Brooklyn Queens Expressway) 근처와 모트 헤이븐(Mott Haven)에 있는 두 개의 모니터링 장소에서 PM2.5는 입방미터당 약 0.5 마이크로그램으로 측정되었지만 그 증가는 통계적으로 유의미하지 않았으며 팀은 지속적인 모니터링이 필요하다고 말했습니다. 이 연구는 공중 보건에 대한 미세 입자 오염 물질의 작은 감소에도 불구하고 건강상의 이점을 평가하지 않았습니다.
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