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Canadá reforça a triagem de investimentos estrangeiros para minerais críticos com regra de revisão pré-fechamento
De acordo com a Lei de Investimento do Canadá, os investimentos minoritários estrangeiros em empresas minerais críticas devem passar por uma triagem de segurança nacional antes de fecharem, com revisões que duram até 200 dias e multas mínimas de US$ 500.000 por registros perdidos.
Por que isso importa
O Canadá está a reforçar significativamente o controlo de segurança nacional do investimento estrangeiro em minerais críticos. De acordo com as regras que implementam as alterações da Lei de Investimento do Canadá de 2024, os investidores estrangeiros que assumam participações minoritárias e sem controlo devem apresentar um pedido ao governo federal e aguardar uma revisão de segurança nacional antes de fechar – se o investimento der acesso a informações técnicas materiais não públicas, ativos importantes ou direitos de governação.
As revisões podem levar até cerca de 200 dias, e o não arquivamento acarreta uma multa mínima de US$ 500.000. Espera-se que os regulamentos sejam publicados para consulta no outono de 2026 e entrem em vigor no início de 2027. A lista de setores sensíveis prescritos será definida nos regulamentos; os observadores jurídicos esperam amplamente que inclua a produção de minerais críticos e cadeias de abastecimento.
Relatório completo
Historicamente, as obrigações de apresentação de documentos do Canadá aplicavam-se principalmente a aquisições de controlo e os investimentos minoritários enfrentavam atritos regulamentares mínimos. O novo regime alarga os registos obrigatórios às transacções de activos e de minorias e exige que a revisão – e quaisquer soluções – aconteça antes do encerramento, constituindo efectivamente um sistema de arquivamento suspensivo.
O pano de fundo são as ordens de Ottawa para 2022 que obrigam as empresas ligadas à China – Sinomine, Chengze Lithium e Zangge Mining – a abandonarem os projectos canadianos de lítio e metais raros, o que deixou os investidores preocupados com o desenrolar retroactivo. O mandato de pré-fechamento dá às partes do acordo segurança jurídica antecipada, em vez de resultados que geram dinheiro e depois param.
O Canadá detém grandes reservas de lítio, cobalto, níquel, cobre e terras raras – fundamentais para as cadeias de abastecimento de energia limpa e de defesa. Ottawa afirma que o objectivo não é restringir o capital, mas sim manter o investimento em sectores sensíveis transparente e passível de revisão, com condições sempre que necessário. A análise jurídica observa que os mineiros juniores que dependem de investidores minoritários estratégicos para financiar a exploração e a construção enfrentam agora prazos de financiamento mais longos e estruturas de negócios mais complexas.
Os detalhes do regulamento ainda estão sendo elaborados; espera-se que o primeiro grande investimento minoritário para executar o novo processo teste o sistema antes do final de 2027.
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