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China propõe controles de exportação para 40 tecnologias: IA, solar, biotecnologia – 14 enfrentam proibições totais
O Ministério do Comércio e o Ministério da Ciência e Tecnologia da China publicaram na sexta-feira um projeto de revisão (Anúncio nº 48) que adicionaria 40 tecnologias-chave de IA, biomedicina e fotovoltaica ao catálogo de controle de exportação: 14 propostas para proibição total de exportação - incluindo perovskita e tecnologia de fabricação de módulos de células solares em tandem e IA que pode gerar ou alterar código malicioso - e 26 para exportação restrita (licenciada). O Ministério do Comércio classificou a medida como “necessária”, citando a segurança nacional.
Por que isso importa
Esta é a maior revisão da China ao seu catálogo de controlo de exportação de tecnologia nos últimos anos, abrangendo os segmentos exactos – inteligência artificial e produção solar de próxima geração – onde a sua corrida tecnológica com os Estados Unidos é mais acirrada. A lista ainda é um rascunho para comentário público, mas o sinal é claro: Pequim está agora a tratar sistematicamente o risco de saída de tecnologia como uma questão de segurança nacional. As disposições solares também poderão afectar os prazos de localização em países como a Índia, que estão a tentar reduzir a dependência da China.
Relatório completo
De acordo com vários meios de comunicação informando em 16 de outubro, o Ministério do Comércio e o Ministério da Ciência e Tecnologia da China publicaram conjuntamente um projeto de revisão do catálogo de tecnologias sujeitas a proibições ou restrições de exportação (Anúncio nº 48), abrangendo 40 tecnologias-chave em IA, biomedicina e energia fotovoltaica.
Destes, 14 são propostos para proibição total de exportação, incluindo tecnologias de fabricação de módulos de células solares perovskita e tandem, tecnologia baseada em IA que poderia ser usada para gerar e transformar códigos de computador maliciosos, e algumas plataformas relacionadas à terapia celular e genética. Outras 26 são propostas para exportação restrita (exigindo licenças), incluindo tecnologias de engenharia de polissilício para linhas de produção com capacidade anual de pelo menos 30.000 toneladas, ferramentas de IA para encontrar vulnerabilidades de software e algumas tecnologias para descobrir e validar novos alvos de medicamentos.
Um porta-voz do Ministério do Comércio disse num comunicado que “nos últimos anos, a IA, a biomedicina e as tecnologias fotovoltaicas têm visto aplicações em expansão em campos sensíveis”, e que “as principais economias em todo o mundo implementaram vários graus de controlos de exportação nestas áreas”. “Baseando-se na prática internacional, a China está a implementar os controlos necessários de acordo com a lei para evitar riscos decorrentes da perda de controlo sobre tecnologias ou da proliferação inadequada, ao mesmo tempo que salvaguarda a cooperação tecnológica internacional normal”, refere o comunicado. Acrescentou que as tecnologias fotovoltaicas são cada vez mais utilizadas na indústria aeroespacial, na defesa, em sistemas não tripulados e noutros sectores sensíveis, aumentando as implicações para a segurança nacional das exportações de tecnologia - mas que apenas um conjunto limitado de tecnologias seria regulamentado, permanecendo outras tecnologias fotovoltaicas livremente exportáveis.
O pano de fundo é a intensificação da concorrência tecnológica entre os EUA e a China: esta semana, Taiwan também disse que adicionaria servidores de IA e semicondutores de ponta à sua lista de itens controlados como parte de um acordo comercial com os EUA.
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