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São Paulo mantém multa de R$ 11,4 milhões contra Enel por apagões no final de 2025
A prefeitura de São Paulo confirmou no dia 21 de outubro no Diário Oficial que está mantendo a multa de R$ 11.428.615,57 do órgão de defesa do consumidor Procon contra a Enel Distribuição São Paulo por falhas no fornecimento de energia entre setembro e dezembro de 2025, incluindo apagões no início de dezembro que deixaram milhões de pessoas sem energia elétrica. A Enel tem 15 dias para recorrer.
Por que isso importa
Este é o cálculo administrativo da onda de apagões em São Paulo no final do ano passado: a cidade considerou a Enel culpada na continuidade do fornecimento, no atendimento ao cliente e na informação aos usuários. Separadamente, a agência reguladora de eletricidade do Brasil, ANEEL, está conduzindo um processo que poderá encerrar a concessão da Enel em São Paulo – com participações ainda maiores.
A multa
A pena foi imposta originalmente pelo Procon Paulistano em 2025. Após recurso da Enel, a Justiça Municipal assinou o despacho nº 004/2026 no dia 20 de outubro e publicou no Diário Oficial da cidade no dia 21 de outubro, confirmando a multa de R$ 11.428.615,57. A base legal inclui o artigo 22 do Código de Defesa do Consumidor, o artigo 20 do Decreto Federal 2.181/97 e o artigo 362 da Resolução Normativa ANEEL 1.000/21; foram reconhecidas uma circunstância atenuante e duas agravantes.
Relatório completo
A investigação do Procon constatou interrupções no serviço, falhas no atendimento telefônico e falta de informação ao público. Os apagões de 8 a 10 de dezembro de 2025 foram o pior episódio – a investigação da cidade diz que cerca de 3 milhões de consumidores perderam energia; A Enel afirma que fortes ventos atingiram sua área de concessão durante dois dias, afetando cerca de 4,4 milhões de clientes, e que restaurou o fornecimento para 80% deles (cerca de 3,5 milhões) em 24 horas.
A Enel disse que discorda da penalidade, argumentando que a sua resposta aos eventos climáticos extremos de setembro e dezembro de 2025 foi proporcional à escala dos danos, e que a sua restauração em dezembro foi mais rápida do que durante os eventos de novembro de 2023 e outubro de 2024.
Próximos passos: Enel tem 15 dias para entrar com recurso administrativo na coordenação do Procon Paulistano; renunciar a todos os recursos e pagar em até 30 dias ganha um desconto de 30%. Também em andamento: a ANEEL abriu um processo em abril de 2026 recomendando a extinção da concessão da Enel em São Paulo após os grandes apagões de 2023, 2024 e 2025, e rejeitou o recurso da Enel em agosto, para que o processo continue.
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