Трамп відмовляється від нових санкцій і мит проти Росії за кілька днів до того, як вони набудуть чинності

Ключові моменти

16 жовтня Трамп підписав указ під назвою «Імплементація Закону Ліндсі О. Грема про санкції проти Росії та Ірану від 2026 року», який скасовує обов’язки згідно з розділами 112 і 113 Закону та більшість його санкцій щодо іноземних фізичних та юридичних осіб. У Білому домі заявили, що Трамп надав Конгресу письмове підтвердження про те, що відмова відповідає національним інтересам Сполучених Штатів; атестаційний та пояснювальний звіт не оприлюднено.

Закон Грема, підписаний 18 вересня, передбачав накладення мит у розмірі до 100% на товари п’яти найбільших імпортерів російської сирої нафти та природного газу, якщо б вони здійснили нові закупівлі 18 жовтня або після цієї дати, а також 100% мит на п’ять найбільших посередників ухилення від санкцій; виконавчий указ також встановив рамки для 500% мит на російські товари, які також були скасовані. Reuters повідомляє, що Трамп доручив торговому представнику США, працюючи з держсекретарями, міністерствами фінансів і енергетики, відстежувати закупівлі країнами російської нафти і газу та регулярно повідомляти, які країни входять до п’ятірки найбільших посередників ухилення від санкцій.

Наказ чітко зберігає санкції, які вже були накладені попередніми указами виконавчої влади. Звільнення залишаються в силі, доки президент або держсекретар після консультації з Міністерством фінансів і Торговим представником не вирішить, що подальші дії є доцільними — терміну дії немає. У двопартійному листі представник Республіканської партії Майкл МакКол і представник Демократичної партії Джим Коста закликали Білий дім повністю впровадити закон і зробити будь-яку відмову «вузькою, обмеженою в часі та прив’язаною до вимірних скорочень підтримки війни Росії».

Контекст

Ця відмова відбулася приблизно через тиждень після того, як Вашингтон послабив санкції на експорт російського дизельного палива в обмін на те, що Москва випустить дизель на світові ринки. Аналітики кажуть, що американо-ізраїльська війна проти Ірану призвела до дестабілізації енергетичних ринків і підштовхнула нафту Brent до 110 доларів за барель — п’ятирічного максимуму — тому нові мита для найбільших покупців російської нафти могли підняти витрати на паливо в США перед проміжними виборами. Китай та Індія, одні з найбільших покупців російської нафти, висловили занепокоєння щодо законодавства.

Держсекретар Марко Рубіо планує відвідати Самарканд, Мумбаї та Джамнагар з 17 по 22 жовтня. Окремим знаком напружених відносин є те, що Трамп нещодавно розкритикував президента України Володимира Зеленського, назвавши поновлені удари Києва по російських нафтопереробних заводах «ганьбою».

Джерела

Указ Білого дому (16 жовтня); Звіти Reuters і Bloomberg; двопартійний лист до Конгресу.