کینیڈا نے سٹیبل کوائن کے قوانین کا مسودہ شائع کیا: غیر بینک جاری کرنے والوں کو مرکزی بینک کے ساتھ رجسٹر ہونا چاہیے، تین دن کے اندر چھٹکارا

کینیڈا کے محکمہ خزانہ نے 24 اکتوبر کو کینیڈا گزٹ، حصہ I، جلد 160، نمبر 43 میں Stablecoin کے ضوابط کا مسودہ شائع کیا، جس میں بینکنگ سسٹم سے باہر stablecoin جاری کرنے والوں کے لیے کام کرنے کے اصول طے کیے گئے۔ مسودہ Stablecoin ایکٹ کو نافذ کرتا ہے، اور حکومت 23 دسمبر 2026 تک 60 دن کی عوامی مشاورت کے ساتھ، 2027 کے موسم خزاں میں مکمل نظام نافذ کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔

کس کو رجسٹر کرنا چاہیے، اور کون حکومت سے باہر ہے۔

ڈرافٹ کے تحت، ایک غیر بینک جاری کنندہ، ملکی یا غیر ملکی، کو سٹیبل کوائن جاری کرنے سے پہلے بینک آف کینیڈا کے ساتھ رجسٹر ہونا ضروری ہے، سکے کا نام، علامت، حوالہ کرنسی، مساوی قدر، ذخائر اور محافظوں کو فائل کرنا ہوگا۔ بینک، ٹرسٹ، لون اور انشورنس کمپنیاں، کریڈٹ یونینز اور غیر ملکی مالیاتی ادارے اس رجسٹریشن نظام سے باہر بیٹھتے ہیں اور اپنے اپنے ریگولیٹری ٹریک پر رہتے ہیں۔ موجودہ جاری کنندگان کو منتقلی ملتی ہے: اگر وہ قانون سازی کے نافذ ہونے کے بعد 30 دنوں کے اندر درخواست دیتے ہیں، تو وہ اپنی درخواست کی جانچ کے دوران کام جاری رکھ سکتے ہیں۔

ذخائر اور چھٹکارا: روزانہ مکمل طور پر حمایت یافتہ، تین دنوں میں برابری پر چھڑایا جاتا ہے۔

ریزرو ڈرافٹ کا بنیادی حصہ ہیں۔ جاری کنندہ کے ریزرو اثاثوں کی مارکیٹ ویلیو کم از کم ہر کاروباری دن کے اختتام پر بقایا stablecoins کے برابر ہونی چاہیے۔ اہل ذخائر میں ڈیمانڈ ڈپازٹس، پختگی تک تین ماہ یا اس سے کم کا سرکاری قرض، ایک کاروباری دن کے ریورس ری پرچیز ایگریمنٹس، اور منی مارکیٹ فنڈز شامل ہیں جن میں صرف اہل اثاثے ہوتے ہیں، یہ سب ایک اہل نگران کے پاس ہوتے ہیں۔

چھٹکارے پر، اہل ہولڈرز بغیر کسی کم از کم رقم کے مساوی طور پر ریڈیم کر سکتے ہیں، اور جاری کنندگان کو عام طور پر تین کاروباری دنوں کے اندر چھٹکارا مکمل کرنا چاہیے، فیس کی حد 1% کے ساتھ اور فیس متعارف کرانے یا بڑھانے سے پہلے جاری کنندہ کی ویب سائٹ پر کم از کم سات دن کے نوٹس کے ساتھ۔ ایک استثناء مارکیٹ کا تناؤ ہے: اگر بازاروں میں لیکویڈیٹی کی قلت جہاں ریزرو اثاثوں کی تجارت جاری کنندہ کو تمام درخواستوں کو پورا کرنے سے روکتی ہے، تو یہ روزانہ چھٹکارے کی حدیں عائد کر سکتا ہے، لیکن 1% فیس کی حد اب بھی لاگو ہوتی ہے۔

پیداوار پر پابندی: سب سے زیادہ متنازعہ شق

مسودہ جاری کنندگان کو براہ راست یا بالواسطہ طور پر ہولڈرز کو سود یا پیداوار کی ادائیگی سے روکتا ہے، اور یہ ظاہر کرنے سے کہ سکہ قانونی ٹینڈر، ڈپازٹ، بیمہ شدہ یا حکومت کی طرف سے گارنٹی شدہ ہے۔ فنانس کینیڈا کے ترجمان نے کہا کہ اس پابندی کا مقصد ادائیگی کو یقینی بنانا ہے کہ سٹیبل کوائن بینک ڈپازٹس یا سرمایہ کاری کی مصنوعات کی طرح کام نہ کریں۔ کینیڈین بینکرز ایسوسی ایشن اس کی حمایت کرتی ہے، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ پیداوار بینکوں سے ڈپازٹس کو نکال دے گی اور قرضے کو نچوڑ دے گی۔ Stablecorp، کینیڈین ڈالر کے سکے QCAD کے جاری کنندہ نے خبردار کیا ہے کہ بغیر کسی پیداوار کے، ہولڈرز کے پاس امریکی ڈالر کے مقابلے میں کینیڈین ڈالر کے سکے کو منتخب کرنے کی بہت کم وجہ ہے۔ ریاستہائے متحدہ نے حال ہی میں دوسری طرف قدم بڑھایا ہے، آفس آف دی کرنسی کے کنٹرولر نے کرپٹو پلیٹ فارمز کو سٹیبل کوائن کے انعامات کی ادائیگی جاری رکھنے کی اجازت دی ہے - جس سے کینیڈا اور امریکہ ظاہری طور پر پیداوار پر تقسیم ہو گئے ہیں۔

آگے کیا ہوتا ہے۔

مشاورتی تبصرے محکمہ خزانہ کے ڈیجیٹل اثاثوں کے ڈائریکٹر کو بھیجے جاتے ہیں۔ ایک بار جب قواعد و ضوابط کو حتمی شکل دے دی جائے گی اور کینیڈا گزٹ پارٹ II میں شائع ہو جائے گا، بینک آف کینیڈا اپنی نگرانی کی توقعات پر رہنمائی تیار کرے گا۔ عام صارفین کے لیے، ابھی تک کچھ بھی تبدیل نہیں ہوا: یہ مشاورت کے لیے ایک مسودہ ہے، اور اس کی پابند قوت صرف اس وقت شروع ہوتی ہے جب قانون سازی 2027 کے موسم خزاں میں نافذ ہوتی ہے۔