Trump bãi bỏ các lệnh trừng phạt và thuế quan mới của Nga vài ngày trước khi chúng có hiệu lực

Điểm mấu chốt

Vào ngày 16 tháng 10, Trump đã ký sắc lệnh có tiêu đề “Thực hiện Đạo luật trừng phạt Lindsey O. Graham năm 2026”, miễn các nghĩa vụ theo mục 112 và 113 của Đạo luật cũng như hầu hết các biện pháp trừng phạt đối với cá nhân và tổ chức nước ngoài. Nhà Trắng cho biết Trump đã đệ trình một văn bản chứng nhận lên Quốc hội nêu rõ việc miễn trừ là vì lợi ích quốc gia của Hoa Kỳ; báo cáo xác nhận và giải trình chưa được công bố.

Đạo luật Graham, được ký ngày 18 tháng 9, sẽ áp thuế lên tới 100% đối với hàng hóa từ năm nhà nhập khẩu dầu thô và khí đốt tự nhiên lớn nhất của Nga nếu họ thực hiện các giao dịch mua mới vào hoặc sau ngày 18 tháng 10, cộng với 100% thuế đối với năm quốc gia tạo điều kiện trốn tránh lệnh trừng phạt hàng đầu; Sắc lệnh hành pháp cũng đặt ra khuôn khổ cho mức thuế 500% đối với hàng hóa của Nga và cũng được miễn thuế. Reuters đưa tin Trump đã chỉ đạo Đại diện Thương mại Hoa Kỳ, làm việc với các Bộ trưởng Ngoại giao, Bộ Tài chính và Năng lượng, giám sát việc mua dầu và khí đốt của Nga của các nước và thường xuyên báo cáo những quốc gia nào được xếp hạng trong số 5 nước tạo điều kiện trốn tránh lệnh trừng phạt hàng đầu.

Lệnh này rõ ràng duy trì các biện pháp trừng phạt đã được áp đặt theo các lệnh điều hành trước đó. Việc miễn trừ có hiệu lực cho đến khi tổng thống hoặc bộ trưởng ngoại giao, sau khi tham khảo ý kiến ​​của Bộ Tài chính và Đại diện Thương mại, xác định rằng hành động tiếp theo là phù hợp - không có ngày hết hạn. Trong một lá thư lưỡng đảng, Hạ nghị sĩ Đảng Cộng hòa Michael McCaul và Hạ nghị sĩ Đảng Dân chủ Jim Costa đã thúc giục Nhà Trắng thực thi đầy đủ luật và đưa ra bất kỳ sự miễn trừ nào "trong giới hạn, có giới hạn thời gian và gắn liền với việc cắt giảm có thể đo lường được để hỗ trợ cho cuộc chiến của Nga."

Bối cảnh

Việc miễn trừ diễn ra khoảng một tuần sau khi Washington nới lỏng các lệnh trừng phạt đối với xuất khẩu dầu diesel của Nga để đổi lấy việc Moscow tung dầu diesel ra thị trường toàn cầu. Các nhà phân tích cho rằng cuộc chiến Mỹ-Israel với Iran đã làm gián đoạn thị trường năng lượng và đẩy giá dầu thô Brent lên gần 110 USD/thùng - mức cao nhất trong 5 tháng - vì vậy mức thuế mới đối với những nước mua dầu lớn nhất của Nga có thể làm tăng chi phí nhiên liệu của Mỹ trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ. Trung Quốc và Ấn Độ, hai trong số những khách hàng mua dầu thô lớn nhất của Nga, đã bày tỏ lo ngại về luật này.

Ngoại trưởng Marco Rubio dự kiến ​​thăm Samarkand, Mumbai và Jamnagar từ ngày 17 đến ngày 22 tháng 10. Trong một dấu hiệu riêng cho thấy mối quan hệ căng thẳng, Trump gần đây đã chỉ trích Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy, gọi việc Kyiv nối lại các cuộc tấn công vào các nhà máy lọc dầu của Nga là một "sự ô nhục".

Nguồn

Sắc lệnh hành pháp của Nhà Trắng (16/10); Báo cáo của Reuters và Bloomberg; thư quốc hội lưỡng đảng