卡尼 2026 年预算 15 年来首度只字不提外援　援助界批评政府立场转变

加拿大通讯社检视历年预算发现，总理卡尼政府 11 月 5 日提交的 2026 年预算《掌握自己的命运》（Masters of Our Destiny），是自 2010 年以来首份完全没有提及外援、国际援助或国际发展的联邦预算。援助界批评政府立场转变；外交部长安妮塔·阿南德 11 月 6 日表示，发展援助仍是优先事项，政府将在数周内公布外交政策检讨。（图片为资料图片：渥太华国会山庄。）

15 年来首次　预算只字不提外援

加拿大通讯社检视了自 2010 年以来提交的每一份联邦预算，全部都提及外援、国际援助或国际发展等字眼；2026 年预算完全没有。预算书中与国际议题有关的内容亦极为有限：提到乌克兰仅限于无人机生产，提到人道工作者仅限于在受恐怖组织控制地区工作的现有许可制度。政府强调，只字不提不代表加拿大已经停止提供外援。

27 亿削减照旧　全球事务部预算缩水

预算的沉默，是在 2025 年预算已宣布的大幅削减之上发生的：当时政府宣布 4 年内削减国际援助 27 亿加元，令援助规模回到疫情前水平。2026 年预算维持这项削减，没有新增削减，也没有恢复。2026–27 年度主要预算案显示，全球事务部计划支出约 72.2 亿加元，低于上一年度约 84.4 亿加元。乐施会加拿大分会指出，预算未为国际发展援助与人道应对新增任何资金。

援助界失望　联合国刚称加拿大是「人道超级大国」

无国界医生表示，对预算完全没有提及国际人道援助或全球卫生「深感失望」；发展与和平组织指出，卡尼在 2025 年竞选时曾承诺不削减国际援助，如今预算却连提都不提；加拿大合作组织要求政府在即将公布的外交检讨中说明立场。讽刺的是，就在预算提交前数日，联合国人道事务负责人汤姆·弗莱彻才赞扬加拿大是全球最弱势群体的「人道超级大国」。

预算重心：企业减税与国防

预算的最大手笔是面向企业的税务减免，5 年成本达 360 亿加元；另有未来 10 年 320 亿加元的原住民住房与基建投资，以及 2027–28 年度起 5 年 23 亿加元的国防无人机计划。阿南德 11 月 6 日表示，发展援助仍是优先事项，外交政策检讨将在数周内公布，其中将包含政府的发展方针。援助界表示，将密切留意这份检讨是否为外援定下明确方向。