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加拿大推出监管新指令：每新增 1 元监管成本须削减 2 元
联邦国库委员会主席 Shafqat Ali 于 10 月 21 日宣布新的《监管竞争力与削减繁文缛节内阁指令》，要求监管机构每增加 1 元监管负担成本，就必须削减 2 元，2026 年 12 月 31 日生效。
为何重要
加拿大联邦政府 10 月 21 日在渥太华宣布新的《监管竞争力与削减繁文缛节内阁指令》（Cabinet Directive on Regulatory Competitiveness and Red Tape Reduction），从制度上改变政府制定监管的方式。核心规定是：监管机构每增加 1 元的监管负担成本，就必须削减 2 元，以「二换一」的方式遏制合规成本逐年膨胀。
这是继 10 月 7 日提出《为全体加拿大人削减繁文缛节法案》（S-7 号法案）之后，联邦在监管改革上的又一步。指令将于 2026 年 12 月 31 日生效，取代 2018 年版的《监管内阁指令》。
全文
根据财政委员会秘书处的公告，国库委员会主席 Shafqat Ali 宣布的新指令要求监管机构：评估监管提案对竞争力的影响；尽快废除过时规则；预设采用公认的国家或国际标准；定期审查监管规定，确保其持续有效并与时俱进。
公告强调，提高联邦监管的可预测性与效率，目的是让企业更容易投资、创新与成长，同时继续保障加拿大人的健康安全与环境。指令也要求监管提案与决策必须基于成本、效益与风险评估，并履行对原住民社区的义务。
商界反应正面。加拿大独立企业联合会（CFIB）主席 Dan Kelly 表示，「二换一」是重大进步，CFIB 长期倡导这种监管预算做法；但他也说，最终要用结果衡量——小企业主想看到的是更少的表格、更低的合规成本。加拿大商会主席 Candace Laing 则表示，下一步的关键是把承诺转化为可衡量的减负成果。
背景方面，2025 年 12 月 3 日渥太华举行的「削减繁文缛节峰会」启动了跨部门减负审查；自 2025 年 9 月 8 日发布减负进展报告以来，已识别近 500 项成果与举措，其中 160 多项已经完成。
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