卡尼力推新输油管道救经济 路透分析:油砂就业繁荣恐怕回不来

路透从麦克默里堡发回的分析指出:自动化与效率提升将吞噬就业增量;产业组织预测油砂就业到 2035 年反减 4%,卡尼自己也不用「繁荣」一词。
为何重要
总理卡尼(Mark Carney)把新建一条通往太平洋沿岸的输油管道当作提振加拿大经济的赌注,目标是提升产量与出口、降低对美国的依赖。路透社 10 月 18 日从亚伯达油砂重镇麦克默里堡发回的分析警告:更多石油产量,并不意味更多油砂工作。
数据怎么说
规划中的管道每日可运送 100 万桶原油至太平洋港口,扩大对亚洲出口。亚伯达 Servus Credit Union 数据显示,亚伯达油气行业目前雇用 43.5 万人(含临时与兼职),比 2014 年少了 8.5 万;该省实际可支配收入仍比 2014 年低 10%。上一个大型新建油砂项目是森科(Suncor)的 Fort Hills,已是 2018 年投产。
Energy Safety Canada 在 8 月的劳动力预测更悲观:即使产量成长 6%,油砂就业到 2035 年将减少 920 个岗位(降 4%)。原因在于自动化与效率提升,例如例行维护所需工时大减,连带压缩了正式与合约职位。
千亿投资还没人承诺
代表五大油砂公司的油砂联盟(Oil Sands Alliance)主席狄林(Kendall Dilling)表示,项目到 2030 年代中期可望为全加拿大创造数千个岗位,但多数是卑诗与亚伯达的临时建筑工,而非永久的石油岗位;就业增量「可能低于过去的高峰」。而填满管道与兴建碳捕集设施(联邦审批的前提条件)所需的 1,000 亿加元民间投资,目前还没有任何油砂公司承诺。
卡尼本月视察麦克默里堡时被路透问及管道对地方经济的意义,这位前央行总裁回答:「我不会用『繁荣』这个词……我会说『持续成长』。」
政治两面夹击
就业增长乏力可能让卡尼在两端同时承压:左派批评他为求加速审批牺牲环境;右派则认为松绑管制应换来更快的经济成长、更高的薪资与更多石油岗位。分析还提到,亚伯达分离势力推动的独立公投案预计周一难过关——地方经济不振正是分离情绪的温床之一。
N環球 
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