加拿大与欧盟启动「未来联盟」：迈向欧盟首个「联系成员」，一次宣布二十多项新措施

加拿大与欧盟 10 月 30 日在魁北克蒙特利尔宣布启动「未来联盟」（Alliance for the Future）。在第 21 届加欧峰会上，加拿大总理马克・卡尼与欧洲理事会主席安东尼奥・科斯塔、欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩共同宣布了这一新的伙伴关系框架，并表示双方将朝著加拿大成为欧盟首个「联系成员」（Associate Member）的方向推进——这是短于正式入盟的最深层伙伴关系，其实质、规模与范围将在未来几个月内确定。

当天宣布了什么

领导人当天宣布了二十多项新措施，并启动了多项后续谈判。让生活更可负担方面，双方完成了加欧竞争协议的谈判，目的是让两边的竞争主管机关能够联手打击跨大西洋经营企业的反竞争行为。在机会方面，加拿大加入了欧洲高效能运算联合体（European High Performance Computing Joint Undertaking），加国研究人员、创新者与企业将可使用全球最强大的超级电脑之一 JUPITER，加速人工智慧与科研合作；双方还完成了加欧数位贸易协定的谈判，这是加拿大首个专门针对数位贸易的协定，旨在让加国企业更容易在欧洲线上销售商品与服务、简化跨境交易。

主权与安全方面，加拿大宣布了第二份透过欧盟「欧洲安全行动」（SAFE）机制拿下的合约：蒙特利尔企业 Galvion 将以逾 4400 万加元向拉脱维亚供应军用头盔，拉脱维亚是加拿大海外最大军事驻地所在国；联邦政府还将提供最高 25 亿加元融资，大幅提高亚伯达省 De Havilland 水上灭火机的产能，以协助欧洲伙伴与加拿大应对野火。双方还将推进在欧盟 IRIS² 卫星系统上的合作、透过伽利略计划与欧洲太空总署加强定位与导航服务，并签署了与欧洲投资银行合作的新条约框架，让该行可以投资加拿大的关键矿产项目。

接下来要谈什么

未来几个月，双方将谈判连接加欧即时支付系统，让加拿大人向欧盟的个人与企业汇款更顺畅；成立联合工作组，探讨进一步向对方的银行、保险公司与金融科技企业开放市场；就扩大加拿大参与欧盟旗舰学生交流计划 Erasmus+ 展开谈判；并就加拿大加入下一期「地平线欧洲」（Horizon Europe）科研计划启动谈判。此外，双方还将迈出建设一条新的跨大西洋数据电缆的第一步，并研究增加液化天然气出口的可行性，包括市场条件与基础设施需求。

背景

这次峰会是 10 月 29 日至 30 日在蒙特利尔举行的第 21 届加欧峰会，也是双方一年多来加速走近的最新一步：2025 年 6 月在布鲁塞尔峰会上宣布新的战略伙伴关系，2026 年 2 月加拿大成为首个加入 SAFE 机制的非欧洲国家。根据总理办公室的资料，欧盟是加拿大第二大商品与服务贸易伙伴，2025 年双边贸易总额约 1780 亿加元；加拿大对欧盟的数位可交付服务出口在 2024 年已近 150 亿加元，数位产业约有 80 万名从业人员。峰会期间还举办了首届加欧商业论坛，今后将成为峰会的固定环节。

本站根据加拿大总理办公室的官方公告整理，不是原文逐字翻译；「联系成员」的具体内容仍待双方谈判确定。