加拿大公布 2027–2029 移民水平计划：每年 38 万永居　20 万境内临时居民可转永居

加拿大政府 11 月 5 日随 2026 年联邦预算公布 2027–2029 年移民水平计划：每年永久居民目标维持 38 万人（区间 35.25 万至 42.2 万），并新增一项重大措施——至 2027 年底前，最多 20 万名已在加拿大的临时居民可转为永久居民。移民资讯网站 CIC News 据此推算，2027 年新增永久居民总数可达 62.2 万人。

20 万境内转永居通道是真正的新闻点

根据预算文件，在 20 万个境内转永居名额中，10 万人将经快速通道（Express Entry）与省提名计划（PNP）吸纳技术工人，由联邦与各省合作执行。需要注意的是，每年 38 万人的永久居民目标与 37 万人的临时居民目标，与去年公布的 2026–2028 年计划中对 2027 年的数字完全相同，并非目标上调；真正的变化是新增的境内转永居通道。此外，政府去年宣布的一次性计划中承诺的 14.8 万个永居名额（11.5 万名受保护人士与 3.3 万名境内工人）尚有约 10 万人未获批，将在 2026 年 9 月至 2027 年 12 月间陆续发出。

年度目标细分与临时居民数字

2027–2029 年三年每年 38 万名永居的中点目标细分为：经济类移民 24.47 万人、家庭团聚 8.1 万人、难民与受保护人士 4.93 万人、人道与其他 5,000 人。临时居民方面，2027 年目标为 37 万人，其中临时外劳 22 万人（5 万人经需劳动市场影响评估的临时外劳计划、17 万人经免评估的国际流动计划）、留学生 15 万人；2028 与 2029 年数字相同。

拨款与执行

为执行计划，移民、难民及公民部（IRCC）获拨 4 年 5,690 万加元，后续另有 2.054 亿加元；境内转永居措施另拨 4 年 3.023 亿加元。总理卡尼当天在国会表示，加拿大「已夺回移民控制权」；保守党领袖博励治则批评有关数字是「做假账」。预算同时把移民水平正式纳入支出规划，并把包括国际学生与外劳在内的临时居民占比压至总人口 5%。

移民部长将在未来数月公布境内转永居通道的具体申请资格与开放时间，已在加拿大境内工作或读书的临时居民应留意官方后续公告。