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中国财政部:实施更积极财政政策,增配5500亿元地方债额度

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财政部10月9日称将「有力有效」实施更积极的财政政策;同日下达5500亿元地方政府债务结存限额,其中3000亿元用于保基层运转。

为何重要

这是2024至2026年以来规模最大的一次年终财政加码:5500亿元(约820亿美元)债务结存限额加上第四季约1.55万亿元地方债发行,叠加特别国债向八家中央金融企业注资,构成明确的逆周期调节组合。只报核实数据,不预测市场走势。

全文报导

财政部10月9日发布上半年财政政策执行情况报告,称将「有力有效」实施更加积极的财政政策,加强逆周期调节,视情推出增量政策措施(新华社,10月9日)。

同日,财政部下达5500亿元地方政府债务结存限额:其中3000亿元用于支持县区级政府保基本民生、保工资、保运转,其余用于基础设施项目。这是近三年年终最大的一次额度调配(路透社,10月9日)。

政策还包括发行特别国债,向八家中央金融机构和企业注资,以增强风险抵御能力和服务实体经济的能力。第四季地方政府债券发行规模预计约1.55万亿元(约2320亿美元),含剩余1万亿元新增额度加5500亿元结转。

2026年财政框架:赤字率约4%,赤字总额5.89万亿元,一般公共预算支出首次突破30万亿元;上半年GDP同比增长4.7%,财政支出14.33万亿元(同比+1.5%),其中卫生健康支出+10.8%、社会保障和就业支出+7.6%。

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