中国加快 AI 全周期立法　发改委点名 DeepSeek、阿里、月之暗面纳入监管

中国将为人工智能立法，管到从数据、算力到应用的整个生命周期。国家发展和改革委员会高级官员王若蒙 11 月 3 日表示，中国将加快制定涵盖 AI 全生命周期的综合立法，并制定相应的安全标准。据彭博社报道，中国的前沿开发者包括 DeepSeek、月之暗面（Moonshot）与阿里巴巴，都将纳入新制度的范围。（配图为资料图片：AI 监管示意图。）

管什么：从数据、算力到应用

按发改委的说法，新法将覆盖 AI 开发与应用的全过程：数据、算力、算法直至具体应用，从研发到部署都在监管范围内，并会定期评估实施情况、随技术发展修订落后条款。王若蒙的职务是发改委创新和高技术发展司的负责官员，他在 11 月 3 日的吹风会上作出上述表态。

开发者要披露什么

新制度要求开发者与运营者披露安全风险，主动通报事故与漏洞；同时为企业留出试验空间：各行业可设立监管沙盒，在受控环境中测试新技术，并设有合理的合规过渡期。至于每家公司的具体适用范围与义务，将由后续的细则与标准来确定。

还盯著对人的影响

监管不只看模型与技术安全，也看 AI 对人的影响：当局计划监测 AI 替代就业的风险、完善社会保障，并处理用户过度依赖与情感依附问题；深度伪造（deepfake）、算法歧视与隐私泄露也在治理范围内。中国早在 2023 年就对面向公众的生成式 AI 服务出台了管理办法，今年 5 月又把综合 AI 立法列入国务院工作计划。

背景：中美 AI 协议之后

这次表态跟在 9 月达成的中美 AI 协议、以及近期中美元首会晤中的 AI 议题之后。另有报道称，中国 10 月的草案规则拟限制 23 类先进 AI 技术出口，包括聊天机器人模型、AI 智能体与大型计算系统——该说法仍属报道口径，须以后续官方文本为准。