伦敦市长呼吁给无人驾驶出租车设限：上路之前，监管必须先到位

伦敦市长萨迪克·汗呼吁，在无人驾驶出租车大规模上路之前，必须先把监管规则定好，并赋予伦敦交通局（TfL）对这类服务设限和发牌的权力。据《卫报》11月1日报导，汗表示，政界人士尚未真正理解这项技术变化的速度，现行规则已经跟不上。

现行权力只够说「行」或「不行」

目前的规则下，伦敦交通局对完全无人驾驶车辆只能表示同意或拒绝，却不能直接管理或发牌给无人驾驶出租车服务，也无权设定车队规模上限。汗认为，这意味著一旦全国性的无人驾驶许可框架放行，伦敦将面对一场缺乏本地管控的「大爆炸式」上路。

他点出的未决问题包括空气质量、交通拥堵，以及私人租车与黑色出租车司机的就业。汗说：「伦敦不是旧金山。我们是一座近一千万人口的城市，有400个村落般的社区，道路狭窄，这件事必须做对。」

伦敦街头的测试已经开始

优步（Uber）自9月起已在伦敦提供有限的载客服务，使用的是 Wayve 的自动驾驶汽车，但车内仍配有安全员，并持有伦敦交通局的牌照。另一方面，Lyft 旗下的 Freenow 正在布伦特区测试约24辆百度 Apollo Go 无人驾驶汽车，并希望在明年根据全国许可框架推出完全无人驾驶服务。Waymo 也把伦敦列为扩张目标。

不过测试仍不完美：据报导，不少试乘仍需要人工干预，尤其在遇到道路施工时。Freenow 表示，公司正与伦敦交通局密切合作，应对监管要求，并称英国的全国无人驾驶框架是其投资市场的重要因素。

争议的核心：谁来管、管多少

这场争论的核心不是技术能不能跑，而是谁有权决定一座城市能容纳多少辆无人驾驶出租车、由谁承担运营风险。汗领导的大伦敦政府正在游说中央政府扩大伦敦交通局的权力。在规则敲定之前，伦敦是否欢迎大规模无人驾驶载客服务，仍是一个没有定论的问题。

图说：资料图片，伦敦街头的无人驾驶出租车测试车辆。