纽约市长马姆达尼签署 COPA 法案　非营利组织可优先购买困境楼宇

纽约 11 月 12 日——纽约市长佐赫兰·马姆达尼（Zohran Mamdani）周二签署《社区优先购买法案》（Community Opportunity to Purchase Act，简称 COPA），让非营利组织与社区团体在部分楼宇出售时，可在私人买家之前出价。法案将于 2027 年 11 月生效。

非营利组织有 20 天表态、70 天出价

根据法案，业主出售特定物业前须通知市房屋局，包括有四个或以上单位的困境多户住宅，以及受可负担规定约束、100 个或以下单位的楼宇。市府随后让合资格的非营利组织与社区团体优先出价：团体有 20 天提交购买意向书、70 天提出首个报价；若业主收到非合资格人士的报价，合资格团体享有优先购买权。

适用约 2100 栋楼　较原版本大幅缩水

法案适用约 2100 栋楼，远少于早前版本的 1 万栋。COPA 最早于 2020 年提出；另一版本去年 12 月获市议会通过，但遭时任市长埃里克·亚当斯（Eric Adams）在卸任当日否决。今年市议会在主要提案人、市议员桑迪·纳斯（Sandy Nurse）主导下，推动通过这份缩减版。

支持者与批评者各执一词

纳斯在市议会表决前表示，单靠新建房屋无法摆脱这场危机，COPA 有助保留现有住房。批评者则质疑成效：曼哈顿研究所高级研究员约翰·凯彻姆（John Ketcham）认为，法案建基于「非营利拥有本质上优于私人拥有」的错误前提；纽约大学福曼中心 2025 年的报告警告，类似的优先购买法可能因程序延误与法律成本而吓退投资；《The Real Deal》的埃里克·恩奎斯特（Erik Engquist）则指，法案无助改善购买及营运困境楼宇的艰难经济条件，只是多添一层官僚程序。

（来源：Reason；《纽约邮报》；amNY；《纽约时报》。）