曼达尼拟解散纽约警局战略应变组 最快本周公布方案

纽约市长曼达尼预计最快本周公布解散市警局约 600 人战略应变组的方案;市政厅证实将把示威应对与反恐职能分开,兑现他竞选时的主要承诺。
纽约市长曼达尼预计最快本周公布解散市警局战略应变组(Strategic Response Group,SRG)的方案,兑现他竞选时的主要承诺。市政厅发言人向《Politico》证实,当局将解散这支约 600 人的专责部队,并把处理示威与反恐的职能分开。(配图为资料图片:纽约市警员。)
市政厅证实:将解散 示威与反恐职能分开
据三名知情人士向《Politico》透露,曼达尼最快本周公布方案;彭博社亦引述市政厅消息证实有关计划。发言人 Dora Pekec 在声明中说:「正如市长所说,我们的政府将解散战略应变组,并把示威应对与反恐分开。」她表示当局很快会有更多消息公布,但未说明部队的人员、装备与职责将如何重新分配;方案可能以行政命令形式落实。
约 600 人部队 2015 年成立 兼顾反恐与大型示威
战略应变组在 2015 年由时任警察局长布拉顿成立,整合八支各区特遣队,专责处理一般巡逻警员难以应付的大型紧急事件,包括暴动、大型示威、民事骚乱与反恐行动。曼达尼在 2024 年 12 月宣布参选时已在社交平台承诺解散该组,指该组「令纳税人付出数以百万计美元的诉讼和解金,并残酷对待无数行使第一修正案权利的纽约市民」。
2020 年示威争议与法庭和解成关键背景
该组在 2020 年「黑人的命也是命」示威期间使用「围堵」(kettling)战术拘捕大批示威者,引发广泛争议;2023 年的法庭和解限制市警局使用该组,其警员被投诉率亦高于警队中位数,联邦法官其后维持和解协议,并判原告获赔逾 50 万美元。即使该组被解散,和解协议的分级限制仍然适用,负责人群管制的任何单位都须遵守。市议会议员 Chi Ossé 提出的《CURB 法案》,则要求禁止该组应对第一修正案活动及使用围堵与催泪气体。
与警察局长分歧未解 反恐职能落点成疑问
解散计划是曼达尼与警察局长蒂施之间的主要分歧。蒂施由前市长阿当斯任命、获曼达尼留任,她支持保留该组、倾向改革而非解散;她曾表示,市警局在 2025 年协助举行 4,255 场示威,战略应变组仅在其中 245 场待命,约占 6%。曼达尼 9 月在记者会上说,该组成立之初是为应对恐怖威胁,后来却同时处理反恐与示威,两者必须分开;同月一场反内塔尼亚胡示威有逾百人被捕,进一步推高压力。今年 3 月,市政厅曾表示正与警局商讨以保障市民安全及第一修正案权利的方式解散该组。
曼达尼上任后已签署行政命令,成立社区安全办公室,作为其竞选时提出的社区安全部门的缩小版;有消息指,示威应对职能可能划归该办公室。但反恐与大型伤亡事件的专责应对由谁接手,仍是未解之问——有消息向媒体表示,完全撤销该组可能令市警局失去应对恐袭或大型伤亡事件的专责单位。正式公布时,外界将关注示威职能如何分配、反恐职责落在哪里,以及蒂施是否公开支持有关设计。(来源:Politico;彭博社;市政厅声明。)
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