安省秋季经济声明：赤字升至 169 亿加元，平衡预算推迟至 2029-30 年度

安省财政厅长彼得・贝思伦法尔维于 10 月 29 日发表《2026 年安省经济展望与财政检讨：保护安省计划》，即省政府的秋季经济声明。声明承认，在美国关税与全球经济不确定性持续的背景下，安省的经济与财政展望较 2026 年春季预算明显转弱，赤字扩大、平衡预算的时间表再推迟一年。

赤字与增长预测双双转弱

声明预计，2026-27 年度赤字为 169 亿加元，较春季预算预测的 138 亿增加约 31 亿，增幅逾两成；2027-28 年度赤字预计 127 亿，2028-29 年度 67 亿，到 2029-30 年度才转为 2 亿加元的轻微盈余。换言之，安省连续三年赤字合计约 363 亿加元，平衡预算的目标由原先预期再延后一年。

实质本地生产总值增长预计 2026 年仅 0.5%，低于春季预算预测的 1.0%，2027 年回升至 1.5%，2028 年 1.8%，2029 年 2.0%。失业率预计由 2026 年的 7.2% 逐步降至 2029 年的 6.1%。净债务占本地生产总值比率预计 2026-27 年度为 37.4%，略低于预算预测的 37.7%，仍在政府设定的 40% 上限之下；但净债务占收入比率达 210%，高于 200% 的目标，显示债务负担仍然沉重。

作为对照，声明同时指出，2025-26 年度实际赤字为 130 亿加元，好于 2025 年预算预测的 146 亿，显示上一年度的财政结果优于预期。

减税与关税应对是两大主轴

声明的最大新措施是拟议中的安省竞争力减税，属于省政府多年的税务行动计划一部分，五年内提供约 80 亿加元的省级企业投资税务宽减。省政府表示，这项减税是联邦政府早前宣布的生产力超级扣除的省级组成部分，容许企业即时注销多种资产的全部价值，借此降低投资成本；省政府预计措施可创造 3 万个职位、为本地生产总值增加 60 亿加元。需要注意的是，这仍是拟议措施，具体落实有待立法程序。

另一主轴是应对关税：声明重申加安两级政府 87 亿加元的工业行动计划，支持关键矿产、汽车制造、钢铁、能源、国防与策略基建等受关税冲击的行业与工人。基建方面，省政府重申十年 2,100 亿加元的资本计划，涵盖交通、能源、住房配套与社区基建。

接下来看什么

对安省居民而言，短期焦点有三：拟议减税能否在省议会通过、以及何时生效；关税行动计划的资金如何具体分配到受影响企业与工人；以及经济增长若继续低于预期，2029-30 年度回复盈余的目标会否再度推迟。省政府在声明中强调，财政计划已预留额外审慎空间，以应对持续的贸易不确定性。

本文配图为安省议会大楼资料图片。来源：安省财政厅《2026 年安省经济展望与财政检讨》、安省总承包商协会与加拿大特许经营协会的声明摘要。